政府对稻谷收购价格的调节主要依靠以最低收购价格政策为代表的直接调控政策及以储备调控政策为代表的间接调控政策。

(1)最低收购价格政策对价格的调节作用

最低收购价政策是政府直接调控稻谷收购价格的工具之一,稻谷最低收购价格是在稻谷上市之前,由政府根据稻谷生产者的生产成本制定的反应稻谷价值的一种政策价格。当市场价格低于最低收购价时(P e＜P m),启动最低收购价预案,在最低收购价格P m的水平下,稻谷的供给量大于需求量(Q 1＞Q 0),政府通过收购在P m价格水平下供给大于需求的部分(Q 1Q 0),将市场需求曲线从D 0移动到D 1,从而将市场价格稳定在P m水平及以上。当市场价格高于最低收购价格时,最低收购价政策就不启动,市场交易价格由市场供求关系决定。由此可知,政府通过稻谷最低收购价政策直接调控稻谷市场价格,将稻谷收购价格稳定在最低收购价格之上。

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图5.4　最低收购价政策对价格的影响

(2)政府储备调控政策的调节作用

储备调控政策也是政府直接调控稻谷收购价格的工具之一。通过增加或减少稻谷专项储备数量调控市场供求从而稳定稻谷的收购价格。当市场供给大于需求时,政府增加专项储备的数量,抑制价格的下跌;当市场供给小于需求时,政府减少专项储备的数量,抑制价格的上涨。由此可知,政府可以通过调节稻谷专项储备的数量调控稻谷市场的价格,从而达到稳定稻谷市场价格的目的。