本书的第5个研究结论是:依据否定之否定规律,“转口贸易→港产品出口贸易→转口贸易”的演变历程必将转向“港产品出口贸易”,形成“转口贸易→港产品出口贸易→转口贸易→港产品出口贸易”的发展趋势。港产品出口贸易的基础是香港要有制造业。对制造业认识上的误区导致香港错失发展良机。
误区之一是把制造业等同于污染行业。其实,高端制造业与传统工业有着本质上的不同,不会产生环境污染。
误区之二是认为香港土地资源稀缺不适合发展制造业。如果依此逻辑,面积与人口均少过香港的新加坡更没有发展制造业的条件,而事实上,新加坡这几年的稳定发展与其始终重视制造业的发展关系密切,新加坡的炼油及电子工业是其支柱产业之一。
误区之三是香港靠近内地无须发展制造业。事实上,香港发展高端制造业具有税制、环境等方面的比较优势,从“Made in HK”(第一次经济转型)→“Made by HK”(第二次经济转型)→以高端制造业为特点的“Made in HK”(第三次经济转型),是产业升级转型的逻辑线路图。
推进香港新工业化是提高劳动生产率的最有效方式。根据古典国际贸易理论,国际贸易绝对优势与比较优势归根结底是劳动生产率。提高劳动生产率有许多方法,推动机械化与自动化是提高劳动生产率的最有效方式之一。
另外,没有一个世界经济强国不是制造业强国。美国在其经济发展的过程中,不断地升级自身的产业结构,将低附加值的劳动密集型、资本密集型等产业都转移到了其他国家,尽管如此,美国并没有放弃农牧业,更没有停止发展先进制造业。美国的第一产业尽管只占GDP的约1%,每年还会有大量农、牧产品外销。美国的第二产业比重随着产业升级持续走低,制造业在美国经济中的比重始终保持在15%左右。由于美国经济总量庞大,美国制造业在全球的份额超过20%,是名副其实的制造业强国。2009年,美国开始实施制造业回归政策,发展高端制造业。2012年,启动“先进制造业国家战略计划”。正是由于有制造业的支撑,实现高科技的商业化,使得高科技的投入有所回报,美国在国际竞争中才能长期保持领先地位。无独有偶,德国也是世界制造业大国。2013年,德国正式公布“工业4.0”概念,全面提振德国制造业水平。(www.daowen.com)
政策建议如下:
第一,制定香港新工业化战略。香港新工业化不是传统制造业的翻版,新工业化是指以生物医药产业、环保产业、信息产业、高端制造业等新兴产业核心的新型产业集群,标识是发展机械化、自动化、信息化为一体的高端制造业。新工业的特点是产品拥有专利权,产品难以仿造,具有高附加值。
第二,打造与引进世界级的跨国公司。世界级跨国公司是一个国家、一个地区国际竞争力的标识,从来没有一家地产公司可发展成为世界级跨国公司。香港具有实力的综合企业集团发展高端制造业是通向世界级跨国公司的门槛。
第三,建立“高端制造业特区”。为了香港的整体利益,香港特区政府需要拿出魄力与勇气,为高端制造业发展创造条件。香港发展制造业的最大瓶颈是高地价,香港需要研究提供有竞争力的地价与税收优惠的政策,为“高端制造业特区”提供政策支持。
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