（一）产业概述

海水综合利用已经成为当今世界各沿海国家解决淡水短缺，促进经济社会可持续发展的重大课题，该技术在挪威、美国、以色列、英国、印度、西班牙等国家都得到了广泛应用，不断推动新产业的崛起。一些发达国家经历了半个多世纪，在海水直接利用、海水淡化和海水化学资源综合利用等方面积累许多经验，取得了巨大进步。一是海水淡化技术已经成熟，效益显著。世界上最大的多极闪蒸（MSF）、多效蒸馏（MED）、反渗透（SWRO）淡化厂规模日处理能力分别达到46万、24万、33万立方米，解决了近2亿人的用水问题。二是海水直接利用领域不断拓展，海水冷却、海水脱硫等成为海水直接利用的重点方向。三是海水综合利用产业进程不断加快。

我国是海洋大国，在海水综合利用方面取得了很大成绩。但与世界上先进国家相比，仍然发展较慢、规模较小，海水淡化成本较高，在海水化学资源综合利用的附加值、品种和规模等方面都有较大的差距，具有自主知识产权的关键技术较少，设备制造及配套能力较弱，缺乏统筹规划和政策法规的引导，海水资源开发利用市场机制尚不完善。

海水淡化是海水综合利用的重点。虽然我国技术研究起步较早，目前已掌握了低温多效和反渗透技术，但与美国、法国等先进国家相比，在研究水平及创新能力、装备的开发制造能力、系统设计及集成、关键设备生产等方面仍然存在较大差距。目前国内近80％的海水淡化工程都是引进国外技术，关键设备（部件和材料）主要依赖进口。热法材料有50％来自进口，而膜法材料则有90％需要进口。因此，反渗透膜及膜组件、系统集成技术等是我国海水淡化产业急需突破的重点。(www.daowen.com)

2012年2月，国务院正式发布《关于加快发展海水淡化产业的意见》，预示其作为海洋高端产业将成为新的经济增长点，这是前所未有的发展机遇。为快速推进我国海水淡化产业的发展，必须针对目前我国海水淡化产业的技术落后环节，尽快引进国内外相关机构，培育完善海水淡化产业链。

依据主要创新机构全球分布情况我们绘制了海水综合利用创新地图。世界海水综合利用产业技术领先区域主要集中在美国加州的欧申赛德、申来安德罗、密歇根州德米德兰，日本的东京、大阪，中国的天津，以色列的卡尔米埃勒，法国的巴黎，丹麦的诺宝。