按照舟山群岛新区，省、市海洋经济示范区建设的要求，在充分利用省市各级大力发展海洋新兴产业、建设产业集聚区的政策资源基础上，以海洋新兴产业发展为重点，着重加强要素保障。一是资金保障。设立海洋新兴产业发展专项引导资金，扶持沿海基础设施建设，引导重点产业发展。创新政府融资平台、公司制投融资平台建设，实现融资最大化，不断满足项目建设资金需求。推进申请发行企业债券。积极争取国内外长期、低息贷款。二是土地保障。优先安排海洋新兴产业重点项目土地指标。三是环境保障。优先支持和重点保证海洋新兴产业开发重点项目所需的环境容量；积极推广农业、农村与工业排污权交易改革，使海洋新兴企业有偿使用农村的污染物指标，缓解环境指标紧张。四是人才保障。面向全国、面向海外，延揽国际优秀人才，重点引进善于组织研发和进行成果转化的科技企业，站在国际国内科技发展前沿的学科或技术带头人，拥有科研成果、研发能力较强的海归；通过与大院名校的科技合作，以及科技创新领军人才的引进，大力培养技术攻关团队、拥有博士学位的高层次人才、优秀专业技术人才和创新创业人才，努力建设国家级和省级科技创新团队，形成以领军人物为核心、人才团队结构合理、各类创新人才汇集涌聚的海洋科技创新人才高地；积极实施群岛千人计划、海洋新兴产业人才储备工程、海洋创新团队培育工程、海洋高层次专业技术人才培养工程、海洋高技能人才培育工程等重大人才培育工程。(www.daowen.com)