1.加大水污染防治力度

黄淮海平原地区自20世纪80年代以来，随着经济社会的迅速发展和人口的快速增长，废污水排放量成倍增长，造成水资源污染，水质不断恶化，水体功能逐渐降低和丧失。淮河、海河水系已成为全国污染最为严重的河流，严重影响了社会经济的可持续发展和人民的生活质量。因此，加大水污染防治力度已刻不容缓，要根据水资源污染防治法，采取强有力的措施落到实处。要突出“关、停、禁、改、转”五字方针，对于那些污染严重而没有治理价值的企业，要坚决关闭。坚决取缔污染严重的“十五小”和“新五小”企业，防止死灰复燃。抓紧建设城市污水处理厂，为使各水体达到地面水环境质量要求，城镇污水集中处理率逐步达到80%以上。对于供水水源地，要划定保护区，加强保护，制定保护条例，强化管理，严格控制污染物排放总量，加强对省界水体及入河排放污口的水质监测和监督管理。根据水资源和水环境的承载能力，调整产业结构和产业布局，实行耗能少、耗水少、污染少、占地少和技术密集度高、附加值高的“四少两高”的产业政策，提倡清洁生产和生态农业，减少排污量，逐步减轻水资源和水环境的压力，促使社会经济、资源利用和环境保护的协调发展。

2.合理控制开采地下水

长期以来，由于水资源紧缺，不少地区靠超采地下水来维持经济社会发展，海河平原超采地下水面积达7万km2以上，占该平原面积的55%。由于超采地下水而产生地下水漏斗面积在1000km2以上的有：北京东郊、天津、宁晋、柏乡、隆尧、冀县、枣强、衡水、武邑、沧州、安阳、鹤壁、濮阳、莘县、夏津、济宁、枣庄、阜阳等多处，漏斗中心最大埋深达105m，一般在30～70m。目前海河平原地下水年超采40亿m3，多年累计超采量已达900亿m3。据估计，若按照这样的超采速度，现有的地下水储量只能维持20～30年，一些严重超采区只能维持10年左右。因此，要做好合理开采地下水规划，对于超采地区要限制开采量，采取得力的节水措施，降低用水量。并抓紧实施南水北调工程，弥补当地水资源的严重不足，逐步减少地下水超采，实现采补平衡，以利于可持续发展。(www.daowen.com)

3.增加生态环境用水量

随着经济的发展和人民生活水平的提高，对环境用水的需求逐步增加。优美的水环境是良好的人居环境的重要因素，为维持北京、天津、济南、郑州、石家庄等大中城市的主要河湖水系有一个良好的景观，需要补充水体蒸发渗漏损失和定期换水。据有关专家测算，城市环境用水的下限为人均每年20m3。此外现有一些河口入海水量已不到年径流量的5%，造成河口淤积、生态和生物的破坏，为防止河口淤积和维持近岸沿海水域的适宜盐度，以利于鱼类等繁殖生长，需要给予一定的淡水量入海。同时，要控制和恢复地下水位，防止发生地面沉陷、海水入侵等环境影响，需要增加和回灌一定地下水量。生态环境用水量要纳入社会总用水量之中，统筹安排，这是地区生态环境逐步改善的一个十分重要的条件。