全国水利系统人才现状和教育培养能力，反映出1999年水利人才总量和质量是逐步提升，教育培养能力稳步发展。但从整体上看，水利人才队伍仍是总量不足且高层次人才严重缺乏，在知识结构、专业水平、管理水平、创新能力等方面，不能适应水利发展的要求。今后仍应大力加强水利人才开发工作，从整体上提高水利人才队伍的素质。

从我国就业人员的学历和每万人口中受高等教育的比例及每万个劳动力中科学家和工程师的人数中看出：1999年我国人口就业人员中初中和小学文化程度的比例为70%左右，大专以上比例不到4%。1999年我国每万人口受高等教育人数为361人。在国际上衡量一个国家科研水平的重要指标是，每万个劳动力中科学家和工程师的人数，美国是74.3，日本79.6，德国、法国、英国、意大利等发达国家分别为48到61不等，而我国仅为6.8。这说明加强教育，实施人才战略的紧迫性、现实性和重要意义，教育是培养人才的基础。教育的要求是：首先要加快发展高中阶段教育和高等教育，使高等教育有一个较大的发展，大力发展职业教育和职业培训，发展成人教育和多种形式的继续教育，逐步形成终身教育体系，利用信息技术发展远程教育，继而提高教育层次，达到发达国家教育水平。

尽管“九五”期间水利行业教育取得了可喜的成绩，但就整体而言，中专以上人员仅占主行业34%左右，中专以下人员仍占有相当大比例，势必要进行调整。1999年教育管理体制调整后，部门的人才培养基地普通高、中等学校不再由各业务部门直接管理，要利用市场经济手段，保证行业人才来源渠道。今后水利行业人才需求数量，人才的培养、流通，已由人才市场经济体制所制约。这是需要水利主管部门认真研究和解决的问题。(www.daowen.com)

当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争，实施人才战略，把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务，是水利建设发展的需要，也是水利持续发展的需要。在知识经济时代，为了提高我国的国际竞争力和综合国力，缩短与发达国家的差距，我们必须实施人才战略，大力开发人才资源，最大限度地发展我国人力资源优势。据报导，目前美国硅谷的20万名工程技术人员中，有6万名是中国人，这反映出，中国人才济济，具有掌握先进科技的能力和天赋，中国具有优越的培养高素质的人才基础。实施人才战略，重点培养高素质复合型领导人才和高、精、尖专业人才，使人才的数量、质量、配置、使用和管理适应知识经济和现代化水利建设需要，以高素质的水利人才队伍保证和促进现代化水利、可持续发展水利建设目标的实现。