1.地表水可供水量

据分析，现状我国供水工程的供水效率（实际供水量与供水能力比值）为86%，通过改造挖潜，将供水效率提高5个百分点，2030年和2050年可新增100亿m3和150亿m3的供水量。其中北方五大流域片，预计可挖潜新增25亿～35亿m3的供水量。

目前全国在建和拟建的蓄水、引水和提水工程，可使全国新增加300亿m3供水能力。预计全国新建地表水供水工程的新增供水能力，2030年为830亿m3，2050年累计新增950亿m3。南方片累计新增850亿m3，北方片因地表水资源不足，开源潜力不大，经分析扣除生态环境用水后，尚有100亿m3的潜力，主要在内陆地区的国际河流和松辽河流域。2030年和2050年全国累计新增当地地表水的供水能力分别为930亿m3和1100亿m3，见表3-23。从区域看，地表水新增供水能力主要集中在长江、珠江等水资源比较丰富的地区，2050年累计新增965亿m3。北方增长潜力有限，仅增加135亿m3。

表3-23　当地地表水供水能力与供水量预测　（单位：亿m3）

供水效率受降水时空分布不均匀、供水设施老化失修和泥沙淤积等因素的影响，供水能力不可能完全转化成供水量，因而需在供水能力预测的基础上，进行可供水水量预测。由表3-23可见，到2030年和2050年，全国当地地表水可供水总量预计将分别达到5280亿m3和5390亿m3，供水效率在0.91左右，比现状的0.86有较大提高。但海河和黄河流域，地表水供水量略有衰减。整个北方地区，当地地表水新增供水量70亿m3，主要在松辽河和内陆河两片。

2.地下水可供水量

在技术经济合理与生态环境无害的意义上，我国地下水的利用量大约在1300亿m3左右。但目前全国多年平均超采地下水量约80亿m3左右，主要集中在华北和西北地区，这部分超采量需要退还。要采取“以水定井，节水灌溉，统一规划，严格管理”的原则。地下水开发具有潜力的地区主要分布在北方片的松辽河、新疆、淮河、黄河下游两岸等地，可新增350亿m3的开采量。海河流域片目前地下水严重超采，应结合取水许可进行总量控制，保持在200亿～210亿m3的开采量较为适宜。各流域片地下水开发利用量见表3-24。

表3-24　地下水开发利用能力与可供水量预测　（单位：亿m3）

3.废污水排放与处理回用(www.daowen.com)

根据工业和城市生活需水预测结果，扣除火电用水，考虑城市供水系统和污水收集系统中的水损失，以及耗水损失等情况后，分别对工业和城镇生活废污水排放量进行预测。我国2030年和2050年城镇工业和生活的废污水排放量将达到850亿～1060亿m3和1100亿～1500亿m3。

从环境保护要求和新增水资源量两方面看，废污水均应进行处理，并回用作为农业供水和生态环境用水。若2030年和2050年全国废污水综合处理率达到0.8和0.95，则污水处理量将达到680亿～850亿m3和1000亿～1450亿m3。

处理后排放的废污水，是我国北方缺水地区极其宝贵的再生水资源，这些水量部分可以作为农业灌溉、城市绿化的供水量，大部分可用于回灌地下水，或作为河道内用水等生态环境用水。基本情景下的污水排放量、处理量、回用供水量预测见表3-25。

因城市对供水回用的水质要求较高，污水处理成本较贵，因此在南方地区考虑回用供水量少一些，2030年和2050年分别为30亿m3和35亿m3，大部分处理后排入河道。北方地区水资源短缺，处理后的污废水应予以利用，回用量预计2030年和2050年分别达到120亿m3和165亿m3，其中黄淮海地区分别为90亿m3和130亿m3。处理后未被利用的水量，北方尚有260亿～320亿m3，可作为生态环境的用水。目前我国存在着污水直接灌溉现象，到2030年和2050年，应严格控制和减少污水直接灌溉。大部分回用水量应用来置换目前直接利用的超标污水，尽管置换水没有增加新的供水量，但有效地提高了供水质量。

表3-25　废污水处理量与回用量预测（基本情景）

4.开发其他水源

在沿海地区可以利用海水替代一部分淡水，作为工业冷却用水和非饮用的杂用水；在干旱地区及山区，兴修小型、微型水利工程和雨水集流工程。预计通过这些措施，全国2030年和2050年可形成40亿m3和50亿m3的供水能力，其中，我国北方地区新增25亿m3和35亿m3的供水能力。

5.当地供水能力与供水量

根据当地地表水、地下水、污水处理回用以及开发其他水源的分析预测，各流域片当地水资源利用的供水能力汇总结果见表3-26。

预计到2030年我国当地水资源供水能力将达到7220亿m3，2050年将超过7500亿m3。当地可供水量，预计2030年全国将达到6640亿m3，2050年为6850亿m3。从南北地区分布看，2050年南方供水能力预计将达到4225亿m3，可供水量为3945亿m3；北方则为3275亿m3，可供水量为2905亿m3。