1.超五成农户认为脱贫政策在执行过程中公平
考察脱贫政策在执行过程中的公平程度情况,如表2-3-1 所示:在464个有效样本中,认为脱贫政策执行非常公平的农户有29 个,占比为6.25%,认为比较公平的农户有220 个,占比为47.41%,二者合计为53.66%;而认为脱贫政策执行较不公平和很不公平的农户占比分别为11.42%、1.51%,远远低于53.66%;另有33.41%的农户认为脱贫政策的执行过程一般。综上所述,超五成农户认为脱贫政策在执行过程中公平。
表2-3-1 脱贫政策在执行中的公平情况 (单位:个、%)
续表
有效样本:464;缺失值:9
2.海西自治州的多数农户认为脱贫政策执行公平,海北自治州则相反
考察不同市的脱贫政策在执行过程中的公平情况,如表2-3-2 所示:从整体情况来看,西宁市、海东市、海南自治州、海西自治州四个市的多数农户认为脱贫政策在执行过程中是比较公平的,其中海西自治州的农户占比最高,为60.61%,占比最低的是海南自治州,认为非常公平和比较公平农户占比总和(47.22%)不足五成,而在海北自治州认为执行公平的农户只占到6.67%,认为不公平的农户占比多达53.33%,远远高于其他几个市。由此可知,海西自治州的多数农户认为脱贫政策执行公平,海北自治州则相反,政府应着重关注海北自治州。
表2-3-2 不同市脱贫政策在执行中的公平情况 (单位:个、%)
有效样本:462;缺失值:11;P=0.000
3.超六成农户对当地精准脱贫政策感到满意
考察农户对当地精准脱贫政策的满意度情况,如表2-3-3 所示:在463 个有效样本中,有243 个农户对当地的精准扶贫政策感到比较满意,占比为52.48%,是占比最高的一部分;另有8.42%的农户感到非常满意;25.27%的农户感到一般满意,而感到较不满意和很不满意的农户占比分别为12.53%、1.30%,两者合计为13.83%,不足两成。由此可见,超六成农户对当地的精准脱贫政策感到满意。
表2-3-3 农户对当地精准脱贫政策的满意程度情况 (单位:个、%)
有效样本:463;缺失值:10
4.海东市农户对当地精准脱贫政策的满意度最高,海北自治州最低
考察不同市农户对当地精准脱贫政策满意程度情况,如表2-3-4 所示:从西宁市、海东市、海南自治州、海西自治州来看,多数农户对当地的精准脱贫政策是满意的,其中占比最高的是海东市,感到非常满意的农户占比为7.95%,比较满意的农户占比为60.23%,两者合计占比为68.18%,但是在海北自治州,对当地精准脱贫政策一般满意的农户只占到33.33%,接近七成的农户对当地的精准脱贫政策感到不满。由此可知,海东市农户对当地精准脱贫政策的满意度最高,海北自治州最低。
表2-3-4 不同市农户对当地精准脱贫政策满意程度情况 (单位:个、%)
有效样本:461;缺失值:12;P=0.000
5.“扶贫对象不精准”是造成农户对扶贫政策不满意的最主要原因
考察农户对扶贫政策不满意的原因情况,如表2-3-5 所示:农户因为“扶贫对象不精准”而对扶贫政策不满意的占比最高,为30.99%,其次是“社会保障脱贫政策推行不够”,占比为18.31%,农户因“扶贫资金投入力度不够”和“脱贫政策宣传力度不够”而对扶贫政策不满意的占比也分别达到14.08%和11.27%,因为其他原因而对扶贫政策不满意的占比均不足一成,且“交通、水利、电力等重大基础设施脱贫投入力度不够”造成农户对扶贫政策不满意的占比最低,仅为4.23%。由此可见,政府在扶贫过程中对贫困地区基础设施建设比较到位,而其扶贫对象精准度有待提高。
表2-3-5 农户对扶贫政策不满意的原因 (单位:个、%)(www.daowen.com)
有效样本:62;缺失值:2
备注:该题为多选题,故选项样本合计不等于有效样本数
6.海西自治州农户因“扶贫对象不精准”而对扶贫政策不满意的占比最高
考察青海省不同地区农户对扶贫政策不满意的原因情况,如表2-3-6 所示:“扶贫对象不精准”是造成青海省各地区农户对扶贫政策不满意的主要原因,在同类占比中均最高,海东市、海南自治州、西宁市、海北自治州和海西自治州的占比分别为25.00%、28.57%、31.25%、40.00 和42.86%,因此海东市农户因“扶贫对象不精准”而对扶贫政策不满意的占比最低,而海西自治州农户占比最高,且最低占比与最高占比之间相差17.86 个百分点,除此之外,“社会保障脱贫政策推行不够”也是降低农户扶贫政策满意度感知的重要原因。
表2-3-6 不同市农户对扶贫政策不满意的原因 (单位:个、%)
有效样本:62;缺失值:2
备注:该题为多选题,故选项样本合计不等于有效样本数
7.半数以上农户对扶贫政策落实评价高
考察青海省农户对扶贫政策落实的评价情况,如表2-3-7 所示:半数以上农户对扶贫政策落实评价较高。农户认为扶贫政策落实“非常好”和“比较好”的占比分别为7.73%和45.71%,即有53.44%的农户认为扶贫政策落实好,但也有10.94%的农户认为扶贫政策落实不好。总体而言,半数以上农户对扶贫政策落实评价高。
表2-3-7 农户对扶贫政策落实的评价情况 (单位:个、%)
续表
有效样本:466;缺失值:7
8.海东市农户对扶贫政策落实的评价最高,海北自治州最低
考察青海省不同地区农户对扶贫政策落实的评价情况,如表2-3-8 所示:海东市农户对扶贫政策落实的评价最高,其认为扶贫政策落实“非常好”和“比较好”的占比分别为7.30%和51.69%,即有58.99%的农户对扶贫政策落实的评价高,西宁市农户对扶贫政策落实的评价高居第二位,占比为54.95%;海西自治州农户对扶贫政策落实评价高的占比也达到51.52%,但其认为扶贫政策落实“一般”的占比也近四成,达到39.39%;值得注意的是海南自治州和海北自治州农户对扶贫政策落实的评价偏低,其认为扶贫政策落实“一般”的占比分别达到58.33%和66.67%,后者比前者多8.34 个百分点,且其认为扶贫政策落实“不太好”的比重在同类占比中最高,达到26.66%。因此,海东市农户对扶贫政策落实的评价最高,海北自治州最低。
表2-3-8 不同市农户对扶贫政策落实的评价情况 (单位:个、%)
有效样本:464;缺失值:9;P=0.024
9. “扶贫对象不精准”是农户认为扶贫政策落实不好的最主要原因
考察农户认为扶贫政策落实不好的原因情况,农户认为“扶贫对象不精准”导致扶贫政策落实不好的占比为36.36%,其次为“帮扶对象的确定不透明”,占比为33.33%,前两者占比之和达到69.69%,接近七成,而认为“脱贫政策宣传不及时”导致扶贫政策落实不好的占比仅为8.08%,占比最低(见表2-3-9)。由此可见,脱贫政策宣传比较到位,而“扶贫对象不精准”和“帮扶对象的确定不透明”是导致扶贫政策落实不好的重要原因,而“扶贫对象不精准”是农户认为扶贫政策落实不好的最主要原因。
表2-3-9 扶贫政策落实不好的原因 (单位:个、%)
有效样本:45;缺失值:2
备注:该题为多选题,故选项样本合计不等于有效样本数
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