7.4.1.1　基本原则

锦江作为成都的“母亲河”成了纵贯天府文化和见证历史文明更替的主要载体，锦江轴是聚集推动城市发展的战略功能承载地，围绕“全民共享”，以“蓝绿交织，融合发展”为主旨，以“绿色生态，循环融合，高端引领，错位竞争，集约高效”为原则，沿锦江串联城市功能组团，并联系城市纵深区域，打造锦江绿道产业生态圈，促进西控、中优、南拓、北改、东进战略发展，重塑经济地理。

1.绿色生态

中共十八大提出“政治、经济、文化、社会、生态文明”五位一体，倡导实现“内涵式发展”，建设“美丽中国”的发展理念。对于西部地区开发，加速推进工业化、城镇化与生态环境保护并不矛盾，只要以生态文明的理念引领工业化、城镇化发展，创新发展理念和发展模式，坚持在保护中发展、在发展中保护，强化资源环境等约束性指标对转方式调结构的促进作用，大力发展绿色产业和环保产业，努力实现经济效益与环境效益的统一，突破资源和环境的瓶颈制约，实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提升，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，因此，锦江绿道产业发展要坚持资源节约与环境友好，走一条跨越式绿色发展的道路。这种跨越包含发展阶段的跨越、思想观念的跨越、产业结构的跨越、技术水平的跨越。

2.循环融合

锦江绿道产业发展必须坚持改革开放，打破观念体制的约束，以开放倒逼经济体制改革，推动锦江绿道及其辐射地区的产业集聚发展。其中最为重要的是，产业发展还必须坚持融合发展的道路，即传统产业与现代新兴产业的循环融合、高端产业与低端产业的循环融合、传统农业、新型制造业与现代文化旅游产业的循环融合。要重视和鼓励关联度高的产业技术创新，大力发展高新技术及其产业，创造良好的技术平台与产业平台；适时放松经济性规制或进行规制改革，创造宽松的制度环境；以市场为导向，促进不同分割市场的融合，使产业生态圈形成可以自造血的产业闭环；鼓励企业开拓新市场，提高企业连接新价值网络的能力；统筹协调部门、地区、行业关系，形成发展合力；坚持开放型、市场化原则，积极吸收国内外优势资源，掌控产业融合发展的主导权。

3.高端引领

成都作为国家西部重要的中心城市，是国家中西部直接对外开放的战略高地，承担着增强辐射、带动区域，挺起中国经济的西部脊梁的使命，尤其是在当前产业结构矛盾日益突出的背景下，锦江绿道的产业发展应坚持走高端引领的发展道路，引领带动成都经济、西南地区经济发展。高端引领要求引进一批高端产业、高端要素、高端商贸、高端人才，还有高端品牌，主攻高端技术，突破高端环节，发展高端产品。要引进一批核心技术，实施一批重点项目，建设一批特色基地，推动工业提档升级，然而，锦江绿道产业发展的“高端化”，可能并不一定是能带来大规模经济效益的高端化，而在于特色优势与“小众”产业的高端化。当前，应重点发展现代高效都市农业、高端及绿色制造业、高端服务业以及健康产业等。

4.错位竞争

锦江绿道的发展应坚持走错位竞争的发展道路，错位竞争包括产业错位竞争、功能错位竞争、产品错位竞争等多个方面。从产业错位竞争来看，应从抓生态特色优势入手，注重构建主导优势产业链，推进多业态融合发展，构建产业经济圈，整合相关产业发展，提升区内的品牌建设；从功能错位竞争来看，应实施差异化的产业功能定位，打造国家级高端现代生产性服务和文化汇聚中心；从产品错位竞争的角度来看，应作好“人无我有，人有我优，人优我新”这篇大文章，生产出的产品应避免与业内其他对手雷同。

5.集约高效

锦江绿道的产业发展必须从一开始就坚持特色产业集聚化的发展道路，沿着产业链推进，提高附加值，而不仅仅是低端产业的空间聚集，更是自造血产业链闭环形成的必要前提。要跳出在人口和产业上的竞争格局，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，积极运用先进适用技术改造传统产业，推进工艺改良、产品更新，做优增量，提升存量，着力打造高技术产业基地；大力引进高层次人才和创新团队，有效集聚科技、人才等先进生产要素，推进优地优用，节约集约利用资源；要加强配套服务，完善人才、产业、科技政策和金融等服务，特别是对初创的科技型企业和科技研发活动要予以更多支持，按照适度超前的要求加强服务设施建设，着力营造一流创业创新环境，吸引更多的高端人才和优质项目。(www.daowen.com)

7.4.1.2　产业发展定位

以“西控”为导向，以“中优”为主体，以“南拓”“北改”和“东进”三足为支撑，以“凸显文化底蕴”为核心，以“蓝绿交织，融合发展”为主旨，以“锦江绿道”为骨架，全力打造具有锦江绿道特色文化的产业体系，并辐射城市纵深区域，促进“西控”“中优”“南拓”“北改”“东进”的战略发展。

蓝绿交织的锦江绿道，绿在生态文化，蓝在哪儿呢？从产业发展的角度来看：

1.蓝在发展的理念

产业发展应该领航“军民融合”国家战略，坚持以人为本的方向，而不是追求GDP数据的增长；从供给侧推动产业结构优化升级；以全创新链融合为核心，追求高端与低端的融合、新兴产业与传统产业的融合、重工业与轻工业的融合，打造产业融合的聚集区。

2.蓝在发展的方式

产业结构需要转型升级，高端化只解决了升级问题，转型问题的核心却在于融合，而融合的创新链过短问题更需要重视，从传统的粗放发展方式转型到集约化的发展方式；创新链过程的延长注定了锦江绿道的产业结构必须实现以产业“上游—中游—下游—上游”为核心的全链条循环融合。锦江绿道的产业发展需要破解军民融合国际战略实施的难题。

3.蓝在发展的动力

传统的产业发展以市场导向为主，在市场受挫的情况下，锦江绿道的产业发展要面向供给侧改革，打造内陆开放型产业融合集聚区，从供给侧推动产业结构优化升级，以产业循环融合带动西南区域经济发展。

4.蓝在发展的道路

锦江绿道产业发展从一开始就要着力于重点抓手的突破，走一条多产业融合的发展道路，注重区域的协调发展，从规划制定、基础研究到产业化全创新链条的融合，而不是目前的在单一产业的装备研制为主的某一环节的结合，应坚持四化同步发展，推动产业发展建设。