2017年4月25日,成都市第十三次党代会开幕,勾勒出了这座城市的未来发展蓝图。未来五年,成都市将建设全面体现新发展理念的国家中心城市,打造西部经济中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文创中心、西部对外交往中心和综合交通通信枢纽。此外,成都市还将优化拓展城市空间,提升城市宜居性和舒适度,坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”格局,促进城市可持续发展。
7.2.1.1 打造国家中心城市
2016年,成都站上中国城市“金字塔”塔尖,被国家赋予了建设“国家中心城市”的使命。今后五年,成都市的工作总目标设定为打造“五中心一枢纽”。具体而言,全方位提升城市能级、全方位变革发展方式、全方位完善治理体系、全方位提升生活品质——成都市的新发展理念具体体现为建设“五个城市”。包含贯彻创新发展理念,建设创新驱动先导城市;贯彻协调发展理念,建设城乡统筹示范城市;贯彻绿色发展理念,建设美丽中国典范城市;贯彻开放发展理念,建设现代化国际城市;贯彻共享发展理念,建设和谐宜居生活城市。其中首提和谐宜居生活城市。基于建设路径,将增强“五中心一枢纽”功能,不仅要增强西部经济中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文创中心和西部对外交往中心功能外,还要增强综合交通通信枢纽功能。
7.2.1.2 拓展城市空间
未来五年,成都将优化拓展城市空间,提升城市宜居性和舒适度,构建城镇空间四级城市体系。将构建成都平原经济区、大都市区、区域中心和功能区、产业园区和特色镇四个城市层级,形成分工合理、层次清晰、有机衔接的大都市城市体系。同时,坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”,促进城市可持续发展。具体而言,
“东进”,就是沿龙泉山东侧,规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地,发展先进制造业和生产性服务业,开辟城市永续发展新空间,打造创新驱动发展新引擎。重点支持汽车制造、航空航天、节能环保、智能制造等产业,积极发展研发设计、检验检测、航空物流等生产性服务业。
“南拓”,就是高标准、高质量建设天府新区和国家自主创新示范区,积极培育高新技术服务业和新经济。发展新一代信息技术、高端装备、生物医药等战略性新兴产业和人工智能等未来产业,加速发展数字经济、生命经济、分享经济、平台经济等新经济,强化国际交往、科技创新、会展博览等城市功能。(www.daowen.com)
“西控”,就是持续优化生态功能空间布局,构建绿色、低碳、可循环的产业体系,提升绿色发展能级,保持生态宜居的现代化田园城市形态。重点支持文化创意、景观农业、休闲运动、康养旅游、绿色食品等产业。
“北改”,就是建设提升北部地区生态屏障,重点聚焦开放型经济布局产业。重点支持国际商贸物流产业,积极发展轨道交通、航空航天、先进材料等产业。
“中优”,就是优化中心城区功能,重点发展生产性服务业和高端生活性服务业,降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度,提高产业层次,提升城市品质。重点支持金融商务、总部办公、文化创意、现代医疗和都市休闲旅游等产业,促进承载天府文化的特色商贸、文化、教育等生活性服务业精细化、品质化发展。
7.2.1.3 构建2.5产业体系
产业是城市经济发展的命脉。未来成都将加快构建具有全球竞争力的产业体系。成都将按照产业发展战略规划和城市功能分区,科学定位20个工业园区、10个工业集中区的产业方向,制定园区产业发展目录和规划建设导则,推动优势产业、优秀企业向特色园区集中,引导优质资源配置向特色园区倾斜。培育一批本土企业进入中国500强和民企500强和行业领军企业,同时,成都还将顺应产业跨界融合趋势,发展研发、设计和营销、结算、物流等2.5产业。未来,成都还将被打造成为“非遗之都”“音乐之都”“设计之都”和“会展之都”,优化文创产业空间布局,构建文创产业集聚区和文创产业带,打造一批重点文创产业园区和文创特色街区。优先发展现代新兴文化业态,推进传统文创产业转型升级,构建以音乐、文博、设计、动漫、影视等为重点的现代文创产业体系。
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