从广义上来说，与城市产业发展相关的所有事物都可作为城市产业规划的对象，但是，现实的城市产业规划不可能将所有的因素全部纳入规划体系中。如前文所述，城市产业规划是“在区域产业要素或资源的空间合理配置基础上，以区域产业内部均衡和外部协调发展为目的，对未来一定时间和空间范围内产业经济开发和布局的相关部署”。从上述定义中可以看出，城市产业规划的客体就是区域产业。一般而言，城市产业规划的客体主要是针对规划内容而划分的，主要包括土地、资金、劳动力、信息技术等生产要素以及第一、第二和第三产业及其之间的产业关联与数量比例关系。

具体而言，三次产业结构及产业内部结构是城市产业规划的对象之一。合理的产业结构是区域经济增长的前提，有利于充分利用区域资源，提高区域产业经济效益，对产业结构进行设计是城市产业规划的重要内容，主要回答发展何种类型产业，产业比例如何。产业布局是城市产业规划的另一个重要对象，其作用主要是解决产业在哪里发展、项目选点和生产分布等问题，包括第一产业规划布局、第二产业规划布局及第三产业规划布局。无论是产业结构还是产业布局，其实质上都是生产要素的配置问题。三次产业的结构调整是通过产业要素的流动和分配来实现的，对于重点发展的产业，城市产业规划的相关政策往往是引导要素禀赋流向这些产业，它是生产要素按部门配置。此外，区域产业生产力的空间布局也是要素配置在空间上的反映，资金、劳动力、信息技术向某个地点集中意味着这个区域的产业发展较快，具有产业集群或者组团式发展格局的可能性，即按地域空间配置生产要素，因此，从狭义上讲，城市产业规划的客体就是土地、资金、劳动力、信息技术等生产要素。(www.daowen.com)