(一)企业文化氛围对内部控制的影响
内部控制作为企业管理的重要抓手,需要通过制定一系列规章制度并贯彻落实进而达到其目的。规章制度的效应取决于两个层面,一是设计层面,二是执行层面。无论规章制度的设计还是执行,都与特定的企业文化氛围有关。良好的文化氛围,可以统一企业董事、监事、高级管理人员和全体员工的思想认识,有助于对规章制度的设计理念、设计目的、设计原则、设计内容、设计程序以及设计方法等达成共识,保证规章制度的科学性、合理性和可行性。同时,还可以统一他们的行动,激发他们的热情和潜能,形成卓越的执行能力,规范规章制度的执行过程,保证和提高规章制度的执行效果。反之,则可能涣散他们的思想和意志,埋没他们的激情和潜能,分化他们的行动路线,降低规章制度的设计质量和执行效果。就是说,文化氛围对企业建立健全、贯彻落实内部控制具有非常重要的影响。因此,要想真正发挥内部控制在强化企业管理、提升企业经营效率、实现企业战略目标中的作用,必须高度重视、大力加强企业文化建设,营造良好的企业文化氛围。
(二)企业集团文化管控模式
在集团文化管控体系建设工作中,集团文化管控模式的设计和选择是一项基础性的工作。集团文化管控模式选择是否得当,将直接决定企业文化管控的效果和效率。一般来说,集团文化管控模式分为绝对集权型、相对集权型、绝对分权型、相对分权型、中间平衡型五种。
1.绝对集权型模式。高度集权型的企业集团文化管控,通常采用母公司垂直管理的方式。母公司负责全集团所有单位的企业文化决策工作,下属各子公司只负责配合母公司做好相关执行工作。在某些企业集团中,甚至只在母公司设立企业文化管理机构,由它全盘负责集团所有单位的企业文化工作。(www.daowen.com)
2.相对集权型模式。集团母公司主要负责集团所有单位企业文化建设中的重大事项的决策,如基本政策、发展规划、年度计划和重要活动等。所有子公司必须严格执行母公司企业文化重大事项决策,并负责所在单位日常企业文化建设事项的决策和实施工作。
3.绝对分权型模式。在这类模式下,子公司全权负责其企业文化工作,母公司不对子公司的企业文化工作进行任何管理。这种模式的优点是:子公司企业文化管理有积极性和主动性,母公司的企业文化工作量比较低。其缺点是:集团文化协同效果差。
4.相对分权型模式。集团母公司和各子公司的企业文化决策都独立负责,独立组织实施工作计划。母公司一般不干预子公司的企业文化工作,但通常制定集团文化建设和管理基本政策。子公司的企业文化管理机构只对子公司领导负责,不需要对母公司企业文化管理机构负责。
5.中间平衡型模式。在中间平衡型模式中,集团公司努力与所属子公司在品牌管理决策权限和实施权限之间寻求一种对等平衡,也就是说,集团公司与所属子公司关于品牌决策和实施权限平均分配。这种模式在企业集团实践中比较少见,因为集团公司与所属子公司在品牌管理权力中扯皮现象比较多,效率比较低,这样既不能有效实现集团公司集中管理的好处,也不能有效调动子公司的积极性和提高灵活反应速度。
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