巴西是南美最大的能源消费国。据测算，如果按照目前的发展趋势持续下去，在未来的20年里，巴西的能源使用量和温室气体排放量将会增加一倍以上。因此自20世纪80年代以来，根据巴西《国家节能与合理利用能源法》，巴西矿产能源部、国家能源政策委员会、国家电力管理局和国家计量、标准化和工业质量协会制定和执行了一系列关于能效的政策和措施，包括PBE强制性能效标签计划、国家电力节能计划（PROCEL）以及合理利用国家能源计划（CONPET）。通过实施这些能效政策，鼓励生产商和消费者生产和购买高能效的节能产品，以减少因经济快速发展所带来的对社会和环境的影响和破坏。其中，国家电力节能计划中包括通过减少居民、商业、公共服务场所、工业用电来节能，鼓励开发和使用高效照明产品，与地方电力公司共同投资开展公共照明改造项目，淘汰低效照明灯具；与各电力公司通过共同资助的示范项目、能源审计和宣传活动推广节能灯与LED产品。在推广高效照明产品方面，巴西国家电力局、巴西标准管理局和生产厂商联合实施了一系列灯泡更新计划，如从财政预算中拨出一部分款额，以补贴的方式来降低节能灯以及LED产品的售价；规定于2016年6月完全禁止白炽灯。

据统计，巴西照明行业拥有600多个企业，创造了超过37000个就业机会（包括照明设备，镇流器和灯具的生产链）^[2]。从行业收入看，灯具占该行业收入的61%，灯泡占28%，镇流器占11%。从企业所在城市分布看，绝大多数企业都集中在大圣保罗，它们占总数的58%，另外25%主要位于南里奥格兰德州、圣卡塔琳娜州、里约热内卢、巴拉那州、米纳斯吉拉斯州、巴伊亚州和伯南布哥州，其余的17%主要位于圣保罗州内部。本土主要品牌为BRILIA，PHILIPS，STE，OSRAM，ELITE。

尽管巴西市场潜力很大，但市场开发难度高，巴西的贸易关税高，加上很多法律条文限制，贸易保护主义较严重，没有拥有技术专利等核心优势的企业，单靠价格很难打进巴西市场。目前中国出口巴西市场LED产品，主要以贴牌方式出口，消费者对于中国品牌的认知度还比较低。由于世界杯关系，目前主要需求产品包括LED管灯、球泡灯、灯条和射灯，LED在巴西民用、商业需求较为旺盛，但未来在路灯等室外照明领域具有非常大的市场潜力。

在进口方面，联合国商品贸易统计数据库信息显示，2020年巴西进口电光源、灯具及照明配件产品4.97亿美元，其中，进口电光源2.49亿美元，灯具产品2.23亿美元，照明配件0.25亿美元。中国是巴西照明电器主要进口来源国。近几年，巴西从中国进口上述产品的比重约为85%以上，巴西对中国的灯饰照明进口依赖性逐渐增大。

在进口的电光源中，LED灯（HS：853950）1.692 亿美元，HID灯（HS：853932）0.100 亿美元，卤钨灯（HS：853921）0.347 亿美元，白炽灯（HS：853922和853929）0.379 亿美元，热阴极荧光灯（HS：853931）0.181 亿美元，各类电光源产品进口额占比如图1-17所示，LED灯进口额占比62.69%，占比最大。

图1-17　2020年巴西主要电光源产品进口额占比情况

在进口的灯具中，固定式灯具（HS：940510）1.218 亿美元，可移式灯具（HS：940520）0.059 亿美元，圣诞树用的成套灯具（HS：940530）0.066 亿美元，探照灯、聚光灯和其他电灯及照明装置（HS：940540）0.891 亿美元，各类灯具产品进口额占比如图1-18所示，固定式灯具进口额占比54.52%，占比最大。

图1-18　2020年巴西主要灯具产品进口额占比情况

在进口的照明配件产品中，电压≤1000 V的灯座（HS：853661）0.093 亿美元，品目8539所列物品的零件（HS：853990）0.033 亿美元，品目9405所列物品的玻璃制零件（HS：940591）0.013 亿美元，品目9405所列物品的塑料制零件（HS：940592）0.035 亿美元，品目9405所列物品其他材料制零件（HS：940599）0.070 亿美元，各类照明配件产品进口额占比如图1-19所示，电压≤1000 V的灯座进口额占比38.05%，占比最大。

图1-19　2020年巴西主要照明附件产品进口额占比情况

在出口方面，近几年巴西电光源、灯具和照明产品附件出口额持续下降，但内部结构有所调整，具体表现在：

（1）电光源出口结构变化趋势：LED比重持续迅猛扩张，卤钨灯、热阴极荧光灯、HID灯等传统光源比重进一步缩小（见图1-20）。

2020年，巴西主要光源产品累计出口额约0.0258 亿美元，较上年度减少16.81%（见表1-7）。其中，LED光源出口额0.014 亿美元，较上年度同期增长24.24%，从结构上看，LED光源占主要光源产品的55.87%，占比较上年度同期增加18.46%，LED光源出口额占比呈扩张趋势；卤钨灯出口额0.0026 亿美元，较上年度同期下降59.66%，从结构上看，卤钨灯占主要光源产品的9.97%，趋势变化不明显；白炽灯出口额0.0050 亿美元，较上年度同期下降22.23%，从结构上看，白炽灯占主要光源产品的19.28%，自2018年以后占比持续下降；热阴极荧光灯出口额0.0019 亿美元，较上年度同期下降47.39%，从结构上看，热阴极荧光灯占主要光源产品的比重迅速萎缩，比重从2017年的63.10%萎缩至2020年的7.44%；HID灯出口额0.0019 亿美元，较上年度同期下降35.89%。

表1-7　2020年巴西主要电光源出口额及比重

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图1-20　2017—2020年巴西各类光源出口额占比情况（年份从内到外递增）

（2）灯具出口变化趋势：自2012年以来，巴西主要的灯具产品出口额基本呈持续回落趋势（见图1-21），出口结构趋于稳定（见图1-22）。

2020年，巴西主要灯具产品累计出口额约0.0877 亿美元，较上年度同期下降37.12%（见表1-8）。其中，固定式灯具出口额为0.0442 亿美元，较上年度同期下降38.79%，从结构上看，固定式灯具占主要灯具产品的50.42%；可移式灯具出口额为0.0026 亿美元，较上年度同期下降17.74%，从结构上看，可移式灯具占主要灯具产品的2.97%；圣诞树用的成套灯具出口额为0.00005亿美元，较上年度同期下降44.86%，从结构上看，圣诞树用的成套灯具占主要灯具产品的0.06%；探照灯、聚光灯和其他电灯及照明装置出口额为0.0408 亿美元，较上年度同期下降36.20%，从结构上看，探照灯、聚光灯和其他电灯及照明装置占主要灯具产品的46.55%。

表1-8　巴西灯具出口额及比重（2020年）

图1-21　2011—2020年巴西主要灯具出口额柱状图

图1-22　2017—2020年巴西各类灯具出口额占比情况（年份从内到外递增）

（3）照明配件出口变化趋势：2011—2020年间，巴西除电压≤1000 V的灯座出口额较稳定外，其余照明配件呈下降趋势（见图1-23）；从结构上看，电压≤1000 V的灯座是各类照明配件出口的大头，各类配件出口比重变化趋势不明显（见图1-24）。

2020年，巴西主要照明配件产品累计出口额约0.0178亿美元，较上年度同期下降32.05%（见表1-9）。其中，电压≤1000 V的灯座出口额为0.0112 亿美元，较上年度同期下降12.29%，从结构上看，电压≤1000 V的灯座占主要照明配件产品的62.81%；品目8539所列物品的零件出口额为0.0027 亿美元，较上年度同期下降54.22%，从结构上看，品目8539所列物品的零件占主要照明配件产品的15.14%；品目9405所列物品的玻璃制零件出口额为0.00003 亿美元，较上年度同期下降40.06%，从结构上看，9405所列物品的玻璃制零件占主要照明配件产品的0.17%；品目9405所列物品的塑料制零件出口额为0.0007 亿美元，较上年度同期下降53.43%，从结构上看，品目9405所列物品的塑料制零件占主要照明配件产品的3.93%，近几年出口比重呈增长趋势；品目9405所列物品其他材料制零件出口额为0.0032 亿美元，较上年度同期下降47.55%，从结构上看，品目9405所列物品其他材料制零件占主要照明配件产品的17.95%。

表1-9　巴西主要照明配件出口额及比重（2020年）

图1-23　2011—2020年巴西主要照明配件出口额柱状图

图1-24　2017—2020年巴西各类照明配件出口额占比情况（年份从内到外递增）