【概况】2018年，通过贯彻落实各项就业创业政策，实施“春风行动”“云岭大学生创业引领计划”，抓好“稳就业”工作。全区就业形势保持总体稳定，城镇登记失业率为2.37%，始终控制在3.50%以内。全年提供有效就业岗位1702个，完成年目标任务1500个的113%；城镇新增就业3838人，完成年目标任务3800人的100%；开发公益性岗位数210个，完成年目标任务200个的105%；培训农村劳动力6822人次，完成年目标任务6300人次的108%，其中农村劳动力技能培训249人次，国家资格目录外技能培训200人次，创业培训50人次，其他培训6323人次；农村劳动力转移就业人数3894人次，完成年目标任务3800人次的102%，其中稳定就业2个月以上外出就业人数413人，完成目标任务400人的103%；农村劳动力转移就业新增收入583.60万元，完成年目标任务560万元的104%；劳动合同登记备案完成10.08万人次，企业劳动合同签订率达到96%，招商引资就业贡献度56.70%，办理《就业创业证》1.38万本。在第三届“春城创业荟”创业创新大赛中，经开区人社局获得市政府表彰，区就业局被“泛海扬帆——昆明大学生创业行动”项目办公室评为先进工作集体。

【高校毕业生就业工作】开展以公共就业服务进校园为载体的“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务月（周）”“公共就业人才服务进校园”等专项活动，搭建供需平台，引导高校毕业生充分就业。全年累计组织89家企业参加校园招聘会6场，为高校毕业生提供有效就业岗位1855个，促进359人实现就业。在就业服务大厅开辟求职登记、职业介绍、创业培训、创业担保贷款、失业保险等服务窗口，推行公共就业人性化服务，提升就业服务水平。全年为离校高校未就业毕业生办理就业创业证5643本，1061家企业接收高校毕业生1.37万人次，其中应届毕业生1349人次。以推进“云岭大学生就业创业扶持计划”、就业见习等工作为重要工作，畅通就业渠道，落实就业创业扶持补贴，促进高校毕业生就业工作开展。全年发放云岭大学生创业无偿资助3万元，建成就业见习基地13家，组织307名高校毕业生开展就业见习，发放高校毕业生就业见习补助资金78.74万元。组织创业人员参加各项创业活动，在全区营造“大众创业、万众创新”的创业氛围。推荐1个团队参加第三届“中国创翼”青年创业创新大赛云南省初赛。“打造云南特色影视资源平台”等18个项目获得“泛海扬帆——昆明大学生创业行动”第六期资助，“基于互联网趋势下的电商平台内容营销”等11个项目获得大学生创业补贴，银河科技园等4个创业服务平台获得创业省市级创业园区奖励补助。全年共兑现创业扶持资金278.10万元，其中省级创业园升级计划补助资金250万元、大学生一次性无偿创业补贴资金28.10万元。

【“双创”工作】全区建成创业孵化基地14个，其中国家级创业孵化示范基地1个、省级创业园区（众创空间）6个、市级创业园区（孵化基地）7个，园区实际入驻企业1571家，创业带动就业1.27万人。开园以来累计成功孵化出园企业525家，“双创”工作不断取得新突破。为保障创业平台的运营管理，设立创业园管理补助专项资金，安排每年不少于200万元的配套资金用于创业园运营、创业项目征集、创业导师专家聘请、创业系列活动开展、购买社会化创业服务以及公共费用支出等。2018年，完善出台《昆明经济技术开发区大学生创业园管理办法（试行）》，助推国家、省、市关于“大众创业、万众创新”的各项方针政策落地开花，支持创业服务平台提升孵化能力。组织开办以“如何创业”为主题的创业培训班，增强企业驾驭市场的应变能力，提高“创业者”的心理、管理、经营素质，在全区形成创业带动就业的生动局面。采取依靠大赛推典型，依托典型促创业的方法，让创业者看得见、学得到。组织80个创业团队参加昆明市第三届“春城创业荟”，经过前期初赛、复赛、半决赛的激励角逐，最终“火电厂给水加微强碱工艺技术研发与推广项目”等3个创业项目进入决赛并斩获初创组一等奖。帮扶创业担保贷款、“贷免扶补”贷款103人，发放贷款总额1012万元，金融政策助推创业作用明显，带动就业乘数效应突出，“双创”引擎作用初显。

【农村劳动力转移就业】推动务工增收，助推脱贫攻坚工作，助力禄劝县脱贫摘帽。开展建档立卡户技能培训2期，累计培训100人。巩固劳动力转移就业基础，搭建用工衔接平台，做实“有形”和“无形”两个市场，建立“线上”与“线下”招聘联动机制。组织开展“送岗下乡”专场招聘会4场，禄劝县在昆高校毕业生和农村劳动力参加昆明学院精准帮扶专场招聘会2场，向禄劝县提供就业岗位8166个，接收安置禄劝县贫困农村劳动力转移就业623人，完成目标任务600人的104%，其中接收安置建档立卡贫困劳动力495人；举办3场“春风行动暨转移就业百日行动”专场招聘会，提供有效就业岗位5000个，向北京市、东南沿海地区转移30人。通过气象公共信息显示屏发布就业岗位信息12期，168家企业提供有效就业岗位6224个，促进2246人就近就地转移就业。建立和完善农村劳动力的“信息档案”，做好农村劳动力转移就业信息数据信息化建设，整理记录个人就业、技能和培训信息，每月定期更新维护1.76万农村劳动力的动态信息。规范农村劳动力技能培训工作，研究制订《昆明经开区农村劳动力就业技能培训定点机构评选暂行办法》，评选出4家农村劳动力转移就业技能培训定点机构，结合返乡创业人员的特点、需求，组织开展评茶员、保育员、美容师等工种的技能培训。开展“优秀农民创业孵化（基地）及农业创业示范园”建设，把建设“农业创业示范村”作为推动创业从城市向农村拓展的重要渠道。全年新增建成农业创业示范村1个、农业创业孵化基地2个。(www.daowen.com)

【帮助就业困难人员再就业】按照“走访到户、登记到人、信息入库”的原则，实施再就业政策实效行动，发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置功能，帮扶就业困难人员稳定就业。全年开发公益性岗位210个，安置就业困难人员287人，促进城镇下岗失业再就业困难人员328人就业，实现全区“零就业家庭”动态清零。落实企业招用工补贴、社会保险补贴等优惠政策，确保帮助有就业愿望的困难人员尽快实现就业。拨付公益性岗位16人的社保补贴5.37万元，灵活就业人员48人的社保补贴17.99万元。落实“两参人员”政策，提供有效就业岗位552个，帮助“两参人员”20人实现稳定就业。

【提升公共就业服务能力】推动就业创业工作进企业、进学校、进社区、进乡村，实现供给与需求的有效对接，推进公共就业服务标准化建设，加强信息化建设力度。运用“云南省劳动和社会保障系统”“昆明市技能培训和创业培训信息系统”“昆明市公共招聘系统”等各项就业业务系统，大幅提高就业专项资金安全，提高办事效率，打通就业创业服务群众“最后一公里”。

（区人社局）