理论教育 双零行动:中小企业质量技术监督与服务

双零行动:中小企业质量技术监督与服务

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:组织实施“双零”行动,进一步做好中小民营企业质量技术服务工作。积极组织开展“质量月”宣传活动。强化产品质量安全监管。对食用油生产企业定量包装、普洱茶产品净含量进行监督抽检。抽检结果在质监门户网站进行通报,并对

双零行动:中小企业质量技术监督与服务

质量管理与产品监督】昆明经开区实施质量强区战略。区质监分局对“质量强市”专项工作目标考核任务进行分解,牵头组织经开区质量强区各成员单位迎接昆明市“质量强市”专项工作的督查考核,积极配合昆明市争创“全国质量强市示范城市”工作,编撰完成《2018年经开区宏观质量状况分析报告》,上报“昆明经济技术开发区2018年质量强市个性工作目标建议”,启动“质量提升”行动。按照市委、市政府要求,制订昆明经济技术开发区质量提升行动工作计划。组织实施“双零”行动,进一步做好中小民营企业质量技术服务工作。在撰写《经开区中小企业质量状况分析报告》的基础上,有针对性地对多家中小民营企业开展质量帮扶活动,邀请质量专家给企业义诊。持续推进“质量走廊”创建,组织1家企业参与云南“质量走廊”示范单位创建工作。积极推行首席质量官制度,促进质量人才培养。举办经开区20家企业共70人参加的“卓越绩效评价准则”宣传贯彻培训会。积极组织开展“质量月”宣传活动。在工业企业中广泛推广“卓越绩效”等先进管理模式,抓好日常生产管理,促进产品质量提升。强化自主品牌建设。组织开展第四届经开区主任质量奖评选工作。邀请全国知名质量专家对经开区5家企业开展质量奖评审工作。经过各项严格的程序,云南昆船电子设备有限公司和昆明海天电线电缆有限公司获得昆明经济技术开发区主任质量奖,兑现奖金40万元。组织开展2018年省、市名牌产品申报工作,共申报云南名牌11家19个产品、昆明名牌27家35个产品,其中进现场检查云南名牌11家15个产品、昆明名牌14家17个产品。截至年底,经开区共有1家企业获云南省政府质量奖、1家企业获昆明市市长质量奖;27家34个产品获云南省名牌称号,25家33个产品获昆明市名牌称号。进行第四届经开区主任质量奖及经开区名牌产品的评选工作,共评出5家企业获经开区主任质量奖,10家企业的11个产品获经开区名牌产品称号,对经开区经济发展起到良好的龙头和示范辐射作用。强化产品质量安全监管。按照经开区2018年产品质量监督抽查工作计划,对辖区5类54个批次产品进行监督抽查,包括12家纸制品企业24个批次产品、3家洗涤用品6批次产品、1家化肥生产企业2个批次产品、4家车用油品7个批次产品、9家食品相关企业15个批次产品,其中对8个不合格产品及时依法处理。区质监分局通过对危险化学品生产企业、气瓶充装单位隐患排查、特种设备使用单位安全检查、农贸市场及超市计量器具专项检查、“普洱茶放心消费”专项行动、电动自行车生产企业监督检查、消防安全检查、纸制品产品等开展执法检查行动,营造良好的质量安全氛围。加强对获得生产许可证企业的监管。严格实施工业产品市场准入制度,对获证企业100%建立质量档案。把生产许可证年审作为保障获证企业持续按照取证条件稳定生产合格产品的重要措施来抓,对获证参加年审企业100%开展年审巡查工作,实施动态监管。至年底,经开区工业产品生产许可证获证企业37家,食品相关产品获证企业27家。推进质量诚信体系建设。开展质量信用档案建档工作,对申报云南省名牌的食品、建材农资玩具等涉及安全和群众利益的产品生产企业均要求录入信用系统,共录入系统107条数据,审核通过107条,开展工业产品生产许可证获证企业分类监管评价。通过评价将企业分为AA、A、B、C4个等次,不同等次采用不同的监管方式,如AA级采用信用监管,C级则采用加严监管,每年抽检次数也不一样。通过评定,AA类4家,A类22家,B类11家;食品相关产品A类12家,B类16家,C类3家。营造全社会共同参与的大质量氛围。按照“政府主导,部门协作,社会参与”的工作格局,合力推进质量共治。实施守信激励和失信惩戒机制。开展“以案说法”进企业活动,宣传讲诚信、重质量优秀企业的经验和做法,开展失信警示教育。借助平台广泛宣传,邀请主流媒体加大对被列入“黑名单”的严重质量失信企业的曝光和监管力度。结合“5·20世界计量日”“认证认可日”“安全生产月”“质量月”等活动,开展各种形式的质量宣传,着力营造良好质量氛围。

【标准化管理】区质监分局积极推进标准化战略。对标准化工作目标任务进行分解。积极推进采标工作,鼓励区内企业采标、贯标,持续开展标准化良好行为示范。在全市质监系统率先制订《卷烟包装印刷品质量控制团体标准》,于2018年1月22日发布,2018年3月1日正式实施。帮扶1家企业申报国家高端装备制造业标准化试点。积极推进服务业标准化工作,云南大尔多贸易有限公司、云南云测质量检验有限公司2家企业申报2018年市级服务业标准化试点项目。推进企业标准自我声明公开试点和评估工作,全区已在企业产品标准信息公共服务平台上自我声明公开284项标准,涵盖386种产品,涉及企业66家,其中行业标准2个,企业标准282个。截至2018年年底,经开区参与制订、修订国际、国家标准8个,2家企业通过3A级以上标准化良好行为企业确认,2个产品采用国际标准或国外先进标准,建设完成2个市级服务标准化试点项目。

【计量管理】着力加强民生计量工作。深入开展“关注民生计量惠民”活动,对与群众生活密切相关的集贸市场计量器具、重点用能单位、旅游市场、加油站、大型超市的计量器具进行专项监督检查。对食用油生产企业定量包装、普洱茶产品净含量进行监督抽检。对3家企业开展重点用能单位能源计量检查。认真做好集贸市场、超市计量器具监管。自2017年起,区质监分局在全市率先完成经开区集贸市场公平秤100%规范化配置以来,继续按照《集贸市场公平秤管理制度》,认真做好农贸市场公平秤后续监管工作,有效维护消费者合法权益。开展春节期间农贸市场计量器具专项检查,检查计量器具350台。对辖区6个农贸市场计量器具开展检定,共检定计量器具537台,合格率92%,收缴密码电子秤40台。认真开展计量专项抽检。对10家食用油生产企业25批次、8家茶叶生产企业14个批次产品开展定量包装商品计量监督抽检。按照“双随机、一公开”要求,开展加油机计量专项抽检,共抽查4家加油站40支加油枪。抽检结果在质监门户网站进行通报,并对抽检不合格的加油机、定量包装商品依法进行处理。进一步推进诚信计量建设。2018年,经开区内共有5家单位即云南咖啡厂、中国石化销售有限公司昆明云大西路加油站、中国石化销售有限公司昆明信息产业基地2号油站、云南石油天然气股份有限公司云南昆明销售分公司小石坝加油站、沃尔玛(云南)商业零售有限公司昆明林溪路分店被市质监局确定为2018年“诚信计量自我承诺示范单位”,并公开向消费者做出诚信计量承诺。昆明市日用化工厂、云南云缆(集团)有限公司2家企业通过计量合格确认考核。充分发挥社会及市民对民生计量工作的监督作用。在经开区组建市民计量监督员队伍,聘请5名群众为经开区市民计量监督员。开展“5·20”计量宣传活动,接受群众咨询20次,发放宣传资料500余份,进一步提升全社会对计量工作的认知度和认同感。

【认证认可】在摸底调查的基础上,将1家商家销售的15个产品确定为2018年强制性产品认证玩具产品有效性抽查工作检查对象。组织实施辖区内玩具产品“双随机”监督抽样。完成辖区8家14个产品有机产品认证企业调查统计工作。组织完成46家检验检测服务业统计直报、年度报告、自检自查工作,统计数据填报率达100%。继续开展以检验检测机构、3C强制性产品认证、管理体系认证、食品、农产品,特别是以有机农产品认证为重点的“认证乱象”整治工作,将“认证乱象”专项整治与专项监督检查及日常监管工作密切结合,检查检验检测机构、强制性产品获证企业、认证企业共53家。开展“黄标车”专项整治,制订专项整治方案,分别与检测机构签订责任书,认真开展整治活动。至2018年年底,经开区获得管理体系认证的企业有334家,获得自愿性农产品认证的企业有8家14张证书,3C认证获证企业34家。(www.daowen.com)

【特种设备安全】强化特种设备安全监管。严格落实责任。认真落实特种设备“党政同责、一岗双责”制度,层层签订责任书。严格落实特种设备网格化监管责任,定人、定岗、定责,认真督促特种设备使用单位落实好安全主体责任。组织开展专项检查。开展元旦、春节、“五一”、中秋、国庆、“两会”及暑期、汛期等节假日和特殊时期的重大活动安全生产大检查工作,共检查特种设备使用单位279家企业1150台特种设备,气体充装站4家,发出“特种设备安全监察指令书”75份,要求限期整改完毕,立案查处4起。认真组织开展特种设备隐患排查和专项整治工作,继续巩固上年锅炉叉车整治成果。2018年,组织开展场(厂)内专用机动车辆、危险化学品、压力管道等隐患排查整治工作,对4个物流城叉车进行整治,免费检验叉车77台。认真办理特种设备开工告知。2018年,共办理告知97家582台(其中电梯237台、起重机械171台、锅炉13台、压力容器103台、压力管道22条),特种设备注册登记76家675台(部)(其中电梯228台、起重机械131台、叉车223台、锅炉3台、压力容器85台、压力管道5条)。及时清理数据,实行动态监管。开展特种设备数据清理排查工作,清理出由于各种原因造成的“僵尸”单位216家,提升特种设备分类监管的准确性和有效性。对1105家企业实行“一企一档”。对23台报废和34台拆除的特种设备,在《云南信息报》登报公示。巩固气瓶电子监管系统项目成果。上传信息符合的22986只气瓶,全部要求粘贴电子标签,共20247张,对不符合要求的进行整改。区质监分局共审核150台电梯,对定位不准的电梯已退回电梯维保单位整改。开展应急演练。在东城国际小区,组织昆明市创新物业服务有限公司、昆明锦博商贸有限公司开展电梯安全知识进社区应急救援演练活动,分局执法人员组成演练技术支援组,参与应急救援演练的全过程。举办特种设备作业人员培训3期,取得证书112人。截至2018年12月31日,全区共有在用特种设备8292台,其中锅炉312台、压力容器1145台、电梯3114台、起重机械2728台、厂(场)内机动车993台。全区特种设备安全形势持续平稳。

【执法打假】坚持打假治劣和扶优扶强并举,严格依法行政。积极开展“双打”“质监利剑”等专项检查及打假行动,突出开展专项整治,严格依法行政。结合百姓关注的重点产品,严厉打击制假售假违法行为。开展对“地条钢”生产企业及中(工)频炉使用企业、农资、旅游市场、厂内机动车、液氨使用单位、危化品及包装物、物流城特种设备使用单位、无人驾驶航空器、认证乱象、黄标车等的执法检查,出动执法人员480人(次)出动执法车辆250台(次)。办理行政执法案件立案70件,结案70件,未发生1起行政复议及行政诉讼案件,完成率100%。畅通投诉渠道。至年底,区质监分局共接到12365及12345转办及各类信访件23件,办结率、满意率均达100%。

(区质监分局)

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