【概况】2018年,昆明经济技术开发区坚定不移地把招商引资作为第一要务,党工委、管委会高度重视招商工作,把招商引资作为全区发展的“一号工程”,党政主要领导亲自主抓,紧紧围绕园区发展规划,准确定位产业发展目标,创新思路、转变方式、拓宽视野,更有针对性地开展招商引商工作,引进了一批有规模、有品质、带动能力强的大项目和好项目。从用地类项目来看,2018入驻经开区的用地类项目20个,总投资规模349.57亿元,包括宝能汽车制造项目、醋酸纤维厂房搬迁项目、鸿翔一心堂生物医药大健康产业园、奥斯迪智慧物流园区等。从非用地类项目来看,引入经开区的重点非用地类企业23户,注册资金亿元以上企业23户,其中10亿元以上5户,包括云南交投金融控股有限公司(注册资本金30亿元),云南超越能源集团油气销售有限公司(注册资本金10亿元)、云南城投康源投资有限公司(注册资本金10亿元)等;百亿元以上1户,即云南宝能合创永安产业扶贫投资基金合伙企业(有限合伙),注册资本金120亿元。2018年,经开区招商引资市外内资到位资金138亿元人民币(市级下达任务数为135亿元人民币),同比增长7.8%;合同外资11677.91万美元,实际利用外资1亿美元(市级下达任务1亿美元),同比增长11%;亿元以上项目开工4个、竣工4个,圆满完成市委、市政府下达的招商引资任务,实绩综合考评连续8年位列开发区板块第一,在全市招商引资工作会议上受到市政府表彰。
【重点项目推进】2018年,经开区投促局重点推进宝能汽车制造项目、昆明醋酸纤维搬迁项目两大省市重点招商投资项目。宝能汽车制造项目经经开区上报后,在省、市党委政府的决策部署领导下,经开区主要领导亲自主抓项目进程,区投促局配合做好与企业的沟通与服务,及时解决项目落地中存在的问题,现项目已完成一期挂牌,成功落地经开区;昆明醋酸纤维有限公司项目经经开区上报后,在市政府项目领导小组指挥下,区投促局实时跟踪项目进程,做好协调工作,推进项目落地。
【健全招商引资政策体系】在招商引资政策上,2018年,经开区继续沿用《昆明经济技术开发区关于促进招商引资若干政策的规定》《昆明经济技术开发区招商引资中介奖励办法》《昆明经济技术开发区招商引资中介(社会组织)奖励办法(试行)》《昆明经济技术开发区招商引资二级招商平台管理办法》等政策。
《昆明经济技术开发区关于促进招商引资若干政策的规定》对区内的用地类、非用地类项目进行了全方位覆盖,达到一定条件的入区项目均能享受经开区的招商引资优惠政策,在企业扶持资金(增值税、企业所得税形成昆明经开区地方可用财政收入部分按照一定比例给予扶持)、法人奖励、人才补助、落户等方面进行扶持、鼓励。
扶持对象为入驻昆明经开区、符合昆明经开区产业导向的用地类或非用地类企业和项目。企业扶持资金中的20%用于奖励企业法定代表人、核心管理层及相关人员。符合昆明经开区鼓励类产业,属世界500强、中国500强及龙头型、总部型、税源型的项目,可实行“一企一策”。其中,非用地类项目指区内注册年增值税及企业所得税形成的昆明经开区地方可用财政收入部分在6万元(含)以上的,不占用昆明经开区土地类的项目。给予的扶持政策为企业缴纳的增值税及企业所得税形成的昆明经开区地方可用财政收入部分,按以下比例以企业发展资金形式扶持企业发展,此政策自企业登记注册年度起执行。房地产类项目给予30%的发展资金;商贸服务、科技开发、工业生产类项目给予50%的发展资金。用地类项目扶持标准则按工业企业项目等不同项目类别分别以企业发展资金形式扶持企业发展。
工业企业项目扶持标准中的工业企业项目指符合昆明经开区产业导向并在昆明经开区购买土地新办固定资产投资3000万元(含)以上的工业项目。扶持政策为企业缴纳的增值税及企业所得税形成的昆明经开区地方可用财政收入部分,以上一年为基数,第一年将增量部分的50%、第二年将增量部分的70%、第三年将增量部分的80%扶持企业发展。此政策自企业登记注册年度起执行三年,期满后按照《昆明经济技术开发区关于加快技术进步促进产业转型升级的若干意见实施细则》执行。
高新技术生产型项目扶持标准。高新技术生产型项目指符合昆明经开区产业导向并在昆明经开区购买土地新办固定资产投资3000万元(含)以上的经省级及以上部门认定的高新技术型项目。扶持政策为企业缴纳的增值税及企业所得税形成的昆明经开区地方可用财政收入部分,前2年全额扶持企业发展,后3年减半扶持企业发展。此政策自企业登记注册年度起执行,期满后按照《昆明经济技术开发区关于加快技术进步促进产业转型升级的若干意见实施细则》执行。
第16届东盟华商会项目签约仪式
物流、研发及商业项目扶持政策中的物流、研发及商业项目企业缴纳的增值税及企业所得税形成的昆明经开区地方可用财政收入部分,以上1年为基数,第一年将增量部分的40%、第二年将增量部分的50%、第三年将增量部分的60%扶持企业发展。此政策自企业登记注册年度起执行3年,期满后按照《昆明经济技术开发区关于加快技术进步促进产业转型升级的若干意见实施细则》执行。
高管人员补助则根据企业对地方财政贡献的大小,对企业高管人员薪酬和工资收入所缴纳的个人所得税给予相应的补助。昆明经开区各项税收地方可用财政收入部分达到35万元(含),对1名高管人员薪酬和工资收入所缴纳的个人所得税昆明经开区地方可用财政收入部分给予全额补助。每增加35万元对应增加1名人员,最多8名;企业因股东股权变更、转让以及股东股权分红产生的个人所得税且纳税额达到100万元(含)以上的,给予该人员所缴纳的个人所得税昆明经开区地方可用财政收入部分40%的补助。
为拓宽招商引资渠道,调动社会各界参与招商引资的积极性,经开区出台相关奖励政策。经社会各界人士介绍、促成境内外投资商到昆明经济技术开发区投资兴业,成功引荐企业到经开区投资兴业的,满足相关条件后,可获得投资额1‰或2‰的中介奖励。《昆明经济技术开发区招商引资中介(社会组织)奖励办法》设立“去库存贡献奖”和“效益跟踪服务奖”,与昆明经开区签订《战略合作协议》、达成招商引资合作意向的单位,引入企业购买或租用楼宇的,可获得去库存贡献奖(最高30万元)和效益跟踪服务奖(最高15万元);对经过认证的二级招商平台达到一定条件后,给予管理服务费和目标责任奖的奖励,大大提高了二级平台的招商热情。(www.daowen.com)
在现阶段经济形势大背景下,为进一步扩大经开区招商引资的吸引力,投促局借鉴国内园区和沿海地区先进招商政策相关经验,结合经开区实际和各职能部门意见,不断完善和修订经开区招商引资相关政策,提升政策制订的专业性与科学性,提高政策与区域、产业的匹配度,加大对企业的扶持力度,让更多入区企业在经开区享受到最优的发展环境,吸引更多大项目、好项目。2018年,全区累计兑现招商引资相关奖励约1.90亿元。
【拓宽招商格局】充分发挥社会资源,利用《昆明经济技术开发区招商引资中介(社会组织)奖励办法》,设立了“去库存贡献奖”和“效益跟踪服务奖”,对符合条件的企业给予相应奖励,以充分鼓励、调动广大社会组织力量参与经开区招商引资,构建全方位、多层次、宽领域、广渠道的招商引资格局,实现“借力招商、搭车招商”,提高楼宇招商的针对性和实效性。
【推进经开区去库存力度】2018年,为进一步挖掘园区潜力,整合园区楼宇资源,提升招商服务质量,拓展招商合作伙伴,区投促局走访调研多家区内企业,收集更新经开区空置标准厂房信息,专项制作出台经开区楼宇信息招商统计表,针对经开区六大子园区对症下药。通过政策扶持、微信招商、基金引导、产业带动等多种手段推动园区待招商楼宇去库存工作,二级招商平台累计引入企业889户,其中注册资本金超500万元的企业累计超过290户,有效推动园区楼宇去库存;全区全年合计出租/出售楼宇总面积108万平方米,去库存率达60%。
【项目服务】经开区为企业提供“策划式”服务,从项目入区开始,由区投促局派专人为企业办理各种手续进行指导,形成“招商局长或副局长加项目专员”的专业服务小组,实行全程跟踪服务,对项目入驻提供综合解决方案。招商项目入区由区投资促进局负责前期接洽,与投资者进行谈判,提供相应考察、信息、投资导向、申报程序、法律法规等投资服务工作。在初步了解客商投资意愿、项目需求、项目内容后,针对投资规模较大、经济效益良好、符合产业导向的重点项目,视情况由局领导出面洽谈,并逐级向上汇报,确保项目在经开区顺利落地。
【召开招商引资工作大会】2018年5月18日下午,昆明经开区召开2018年招商引资工作会议,市投资促进局有关领导、经开区主要领导、经开区各部门主要负责人、经投集团相关负责人、区内95家商会和企业代表、4家新闻媒体参加了会议。管委会孟光寿副主任宣读了全市2017年度招商引资工作实绩综合考评结果,管委会主任李河流与区投促局、经投集团主要负责人签订了《2018年招商引资工作目标责任书》。市投促局张宗能副局长充分肯定了过去一年经开区招商引资工作取得的良好成效;经开区党政主要领导全面总结了经开区2017年招商引资工作取得的成绩,指出了现阶段招商工作仍面临的困难和问题,并就今年的招商引资工作作了科学的部署安排。站在全区的高度,对招商引资工作提出了具体的指示要求,全区上下必须牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事”的理念,深刻认识抓好招商引资工作的极端重要性和紧迫性,认真学习、贯彻落实好此次会议精神,切实增强工作的责任感、危机感,坚定信心、鼓足干劲、扎实工作,确保全面完成2018年招商引资任务目标,奋力开创招商引资工作新局面。
云南省商务厅厅长赵瑞君视察经开区驻区外资企业奥斯腾木业
【成功举办东盟华商会昆明经开区专题推介会】2018年6月13日下午,经开区借第16届东盟华商会召开契机,面向来自南亚、东南亚等地区的300位华商嘉宾,成功举办昆明经开区专场推介会。经开区党政主要领导出席了此次活动。本次推介会的成功举办,是经开区主动融入国家“一带一路”和云南省面向南亚东南亚辐射中心建设重大战略的尝试和举措,极大地加强了昆明经开区同广大华商之间的联系和交流,增进彼此的友谊与互信,也为将来经开区乃至云南省、昆明市与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作奠定了基础,取得重大成效。
【招商推介】2018年8月1日—5日,经开区主要领导带队,相关部门参加,赴深圳招商引资,宣传推介昆明经开区,促成一批合作项目,构建长效合作机制,并学习深圳在城市建设、园林绿化、产业发展等方面的先进理念和成功经验。8月20日—24日,经开区主要领导带队,相关部门参加,赴北京招商引资。先后拜访了京东集团、东旭集团、华夏金融租赁有限公司、融创中国控股有限公司、远洋资本有限公司、中冶综合管廊科技发展有限公司6家企业,并就有关合作事宜进行了深入洽谈。10月11日—13日赴上海开展大健康领域重点招商引资工作,市政协主席熊瑞丽带队,经开区经济发展部副部长杨斌,投促局相关工作人员陪同参加。先后拜访复星集团、中国爱维天地控股有限公司、阿里体育有限公司、平安国际融资租赁有限公司等企业。杨斌副部长向企业介绍了昆明经开区的基本情况,推介了经开区在承载项目方面的各项优势,对企业的相关投资问题进行解答回复,并邀请企业到昆明经开区投资置业。其中阿里体育AI人工智能产业有意入驻经开区。下一步经开区将做好服务保障工作。2018年11月7日—9日,由昆明经开区党工委委员、党政办主任李勇带队,投促局胡贤栋局长等一行4人专程赴安徽蚌埠考察“手机马达制造基地项目”,实地调研安徽蚌埠同佳电子科技有限公司。
(区商务和投促局)
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