2018年,是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,我们坚持稳中求进的工作总基调,践行新发展理念,围绕把经开区建设成为昆明高质量跨越发展引领区的目标,大招商、落项目,增投资、稳增长,强产业、促创新,拆违建、优环境,重民生、保稳定,经济社会发展取得显著成效。
经济实力不断增强。主要经济指标居全省开发区前列,在全国219家国家级经济技术开发区综合测评中排名第34位。实现主营业务收入1835亿元,增长11.21%;规模以上固定资产投资完成99.06亿元;规模以上工业增加值122.92亿元,增长13%,增速位居全市第三、开发区板块第一;一般公共预算收入37.93亿元,增长13.21%,其中非税收入仅占6.7%;限额以上社会消费品零售总额134.2亿元;建筑业产值742.95亿元,增长45.32%,增速排名全市第一;争取上级资金3.62亿元;土地供应2355亩,实现土地出让收入22.70亿元。
招商引资成效显著。我们把招商引资放在各项工作的首位,坚持主要领导用主要精力抓招商。宝能汽车制造项目签约落地,被列为省、市重大项目,即将开工建设;引入奥斯迪智慧物流园等20个产业项目,总投资规模300多亿元;云南超越能源集团油气销售公司、云南城投康源投资公司等23户注册资本亿元以上企业入区发展;累计引进各类高层次紧缺人才478人;全年引进市外内资金138亿元,实际利用外资1亿美元,亿元以上开工项目4个、竣工项目4个,招商引资考核连续7年位居开发区板块第一。
产业升级步伐加快。我们着力培育发展新动能,安排4.30亿元企业生产扶持资金,新增规模以上工业企业10户,规模以上工业完成利税总额63.86亿元,增长21.08%,工业增加值占全市总量的1/9;推进工业创新,支持企业建设智能化工厂,云内动力柴油机缸体缸盖智能制造项目成功入围国家2018年智能制造试点示范项目名单,昆钢重装“起重机智能制造及工业大数据应用”获得2018年国家制造业与互联网融合发展试点示范项目认定;强化科技创新,科技投入资金3.20亿元,占一般公共预算支出比例达11.77%,全社会研究与发展(R&D)经费11.16亿元,高新技术企业工业产值占规模以上工业产值达37.5%;获批成为国家“支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级”基地;云南海归创业园被认定为省级服务外包示范基地;中越国际货运班列稳定运行;成功举办2018年“创响中国”昆明经开站系列活动,发明专利有效量达到802件;建筑业发展迅速,绝对数占全市四分之一;文化创意产业特色鲜明,营业总收入31亿元,增长23%,南数传媒、国品雅意获批国家文化出口重点企业和项目。
园区面貌颜值更高。完成分区规划、控制性详细规划优化完善和数字化现状图等规划编制工作;加强以道路为重点的基础设施建设,春漫大道(广福路东延线段)建成通车,经开四中周边路网、鸿运大道支线路网等项目完工;呈黄路(北段)、安石公路市政化改造,经开204号、103号路南延线下穿昆河铁路立交桥等重点工程顺利推进;倪家营项目周边绿化、石龙路南段和春漫大道景观绿化提升等8个项目开工;加强城市网格化管理,实施城乡环境综合整治,配合完成国家卫生城市复审和国家园林城市复查工作,持续推进文明城市创建,强化土地卫片执法管理,拆除违法违规建筑200万平方米。
社会事业蓬勃发展。我们千方百计办好惠民实事,全年民生支出21.23亿元,占一般公共预算支出的78%。完成教育布局布点规划编制,引进市教工一幼在园区办学,加快经开三小及附属幼儿园、经开三小倪家营分校等新建项目建设,教育基础设施投资达6.17亿元;加快经开人民医院新院建设,家庭医生签约实现全覆盖;建成文体活动广场43个、健身路径66套;成功举办经开区第二届企业文化节、阿拉撒梅文化节,选送节目《小马街的小新娘》获省群众文化艺术最高奖项“彩云奖”;非遗保护工作扎实推进,祭虫山森林公园三皇宫被命名为市级“和谐寺观教堂”;高坡社区成为第一批全市民族团结进步创建示范单位;城镇登记失业率控制在2.39%内,就业形势总体稳定;完成子君欣景花园永泰园、云峰家园等3681套公共租赁住房配租;做好9家国有企业“三供一业”分离移交工作;引入神农集团、子弟食品有限公司实施产业扶贫,投入扶贫帮扶资金2112万元,助力禄劝撒营盘等地如期脱贫摘帽。(www.daowen.com)
生态环保力度空前。我们高度重视和及时做好国家、省环保督察组转办、反馈问题整改工作;推进创建国家生态工业示范园区验收工作,全面落实滇池保护治理三年攻坚行动,持续深入推进河长制工作,抓实中央环保督察整改和黑臭水体专项整治,普照水质净化厂配套再生水管网和挖潜增效改造、石龙湖大沟水环境综合整治、果林水库东岸配套设施完善、宝象河流域排水收集系统等重点环保项目顺利推进,完成环保投资5.34亿元、处理污水3399万立方米;狠抓大气污染防治工作,空气质量优良率达99.72%;新增城市绿地面积29.25公顷,种植乔木1.98万株,建成区绿地率达36.9%,绿化覆盖率达40.8%,城乡人居环境综合排名居全省前列。
平安建设深入人心。我们强化综治维稳、依法治理及防范和处理邪教工作,妥善化解中豪优活城业主信访、昆明阿诗玛国际珠宝城业主信访、云南鸿翔中药公司与青海垚润商贸公司购销虫草纠纷,累计调解案件5374件、调解成功率100%;开展扫黑除恶专项斗争;整合应用视频监控资源,织密防控网络,辖区刑事案件发案率下降;加强食品药品、生产、交通、消防等重点领域监督,非洲猪瘟防控有力有效;园区安全生产管理水平不断提高,全区社会和谐稳定。
自身建设不断加强。我们深化了“放管服”改革,重点推进“多证合一”“证照分离”“3550”“一网四中心”等改革,动态管理权责清单,规范行政职权,组建行政审批局,集中行政许可事项39项,连续13年开展质量和环境管理体系认证;建立法律服务平台,成立全国首个国际商事仲裁服务中心,为区内企业和群众提供公证、法律咨询、商事仲裁等服务;加强审计监督,强化执纪问责,对环保污染事件、低保金审核把关不严等问题进行严肃责任追究;开展“庸懒散滑拖”作风整治,提振干部队伍精气神。
同志们,一年来,我们大家都在努力向前奔跑,走得很坚定,感到很欣慰,成绩来之不易。这是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果,是全区广大干部群众和驻区企业不懈努力的结果。在此,我代表管委会,向为经开区建设发展做出贡献的企业家和广大干部群众,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到发展中存在的问题:一是经济总量和规模不大,结构不优,质量不高;二是固定资产投资没有完成目标任务,在库项目少,投资支撑弱;三是环保压力大、治理任务重,生态破坏、环境违法等问题时有发生;四是民生欠账多,优质教育、医疗、养老等公共服务供给不足;五是有的干部担当不够、落实不力、精气神不足。对此,我们将采取有力措施,改进领导方式和工作方法,认真加以解决。
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