任务导入

上海×××有限公司于2020年1月14日进口一批原产于俄罗斯的二乙醇胺，但外商无法提供原产地证明书。经供销双方协商，同意退货。该公司于1月16日向海关申请退运，次日海关核发“准予直接退运决定书”（编号：沪关退审〔2009〕12号）该公司向海关办理退运手续。请问：（1）这种货物在进口时如何报关？（2）进口报关时如何处理税款？

任务资讯

一、直接退运货物的概念

直接退运货物是指在进境后、办结海关放行手续前，进口货物收发货人、原运输工具负责人或其代理人（以下称当事人）申请退运境外，或者海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或者部分货物。

二、当事人申请直接退运

（一）可以直接退运货物范围

（1）合同执行期间国家贸易政策调整，收货人无法提供相关证件的。

（2）属于错发、误卸货物，并且能够提供相关证明的。

（3）收发货人一致同意退运，并能够提供发货人同意退运的书面证明的。

（4）发生贸易纠纷、能够提供法院判决书、仲裁机构仲裁决定书或者无争议的有效货物所有权凭证的。

（5）货物残损或者国家检验检疫不合格，能够提供有关证明文件的。

在申请直接退运前，如有走私违规嫌疑的，不予办理退运。

（二）报关程序

1.单证

“进口货物直接退运申请书”（见样例8-4-1，样例8-4-2）、合同、发票、装箱清单、原报关单、提运单或载货清单。海关按照行政许可程序受理或者不予受理，受理并批准直接退运的，制发“准予直接退运决定书”（见样例8-4-3）。

样例8-4-1

样例8-4-2　进口货物直接退运申请表

样例8-4-3

2.报关单填制（见表8-4-1）

表8-4-1　直接退运报关单填制方法

当事人办理进口货物直接退运的申报手续时，应当先填写出口货物报关单向海关申报，再填写进口货物报关单。

因进口货物收发货人或承运人责任造成的错发、误卸或者溢卸，经海关批准的，免填报关单。凭“决定书”直接办理退运手续。

经海关批准直接退运货物，不需要交验进出口许可证或者其他监管证件。

3.税费

免征各种税费及滞报金。进口货物直接退运应当从原进境地口岸退运出境，因运输原因需要改变运输方式或者由另一口岸退运出境的，应当经由原进境地海关批准后，以转关运输的方式出境。

三、海关责令直接退运的货物

（一）范围

（1）进口国家禁止进口的货物，经海关依法处理后的。

（2）违反国家检验检疫政策法规，经国家检验检疫部门处理并出具“检验检疫处理通知书”的。(www.daowen.com)

（3）未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物原料，经海关依法处理后的。

（4）违反国家法律法规，应当责令直接退运的其他情形。

制发“中华人民共和国海关责令进口货物直接退运通知书”（见样例8-4-4）。

样例8-4-4

（二）报关手续

1.报关

因进口货物收发货人或承运人责任造成的错发、误卸或者溢卸，经海关责令退运的，免填报关单。凭“通知书”直接办理退运手续。

2.税费免证、免税、免滞报金，不计入海关统计

进口货物直接退运应当从原进境地口岸退运出境，因运输原因需要改变运输方式或者由另一口岸退运出境的，应当经由原进境地海关批准后，以转关运输的方式出境。

任务实践

任务四　直接退运货物报关

第一步：熟悉资料

资料一　COMMERCIAL INVOICE

资料二　PACKING LIST/WEIGHT LIST

第二步：填制报关单

中华人民共和国海关进口货物报关单

任务效果检测

一、多选题

1.在货物进境后、办结海关放行手续前，下列哪些情形下，当事人可以向海关申请办理直接退运手续？（　）。

A.因国家贸易管理政策调整，收货人无法提供相关证件的

B.海关已经确定查验或者认为有走私违规嫌疑的

C.属于错发、误卸或者溢卸货物，能够提供发货人或者承运人书面证明文书的

D.收发货人双方协商一致同意退运，能够提供双方同意退运的书面证明文书的

二、判断题

（　）1.（2010年考题）直接退运货发生滞报的，应当征收滞报金。

（　）2.经海关批准或责令直接退运的货物不需要交验进出口许可证或者其他监管证件，免予征收各种税费及滞报金，不计入海关统计。

三、填空题

1.（2017年考题）货物进境后、海关放行前，进口货物收发货人、原运输工具负责人或者其代理人发现错发货物，需要将原货物退运境外，此情况应按（　）监管方式申报。