任务导入

江苏清江印刷设备公司原委托上海东方技术进出口有限公司（以下简称“东方公司”）从新加坡南华贸易有限公司（以下简称“南华公司”）购进胶印机1台，由于该设备在投产使用期间多次发生故障，东方公司与南华公司商议后，对方同意退换相同规格型号的胶印机。新胶印机于2020年1月18日由江苏连云港春晖国际货运有限公司向南京海关隶属的连云港口岸海关办理进口报关手续。

请问：（1）新胶印机在进口时如何报关？（2）进口报关时如何处理税款？

任务资讯

一、无代价抵偿货物

（一）含义

无代价抵偿货物是指进出口货物海关放行后，因残损、短少、品质不良、规格不符，由进出口货物发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换与原货相同或者与合同规定相符的货物。

收发货人申报进出口的无代价抵偿货物，与退运出境或者退运进境的原货物不完全相同或者与合同规定不完全相符的，经收发货人说明理由，海关审核认为理由正当且税则号列未发生改变的，仍属于无代价抵偿货物的范围。

税则号列不一致的，属于“一般进出口货物”的范围。

（二）特征

1.免交进出口许可证

2.不征收进口关税和进口代征税

如进出口与原货物或合同规定不完全相符的无代价抵偿货物，应当按规定计算与原进出口货物的税款差额。（1）高出原征收税款，应当征收超出部分的税款；（2）低于原征收税款，原进口的发货人、承运人或者保险公司同时补偿货款的，应当补偿货款部分的税款，未补偿货款的，不予以退还。

3.现场放行后，海关不再进行监管

（三）报关程序

无代价抵偿大体可分为两种：a.短少抵偿；b.残损、品质不良或规格不符抵偿。

1.因残损、品质不良或规格不符引起的无代价补偿货物对原进出口货物的处理方法

（1）原进口货物退运出境，以及原出口货物退运进境：被更换的原进口货物退运出境时不征收出口关税；被更换的原出口货物退运进境时不征收进口关税和进口环节代征税。

（2）原进口货物不退运出境，放弃，交由海关处理：海关依法处理并向收货人提供依据，凭以申报进口无代价抵偿货物。

（3）原进口货物不退运出境也不放弃，以及原出口货物不退运进境：应当按照海关接受无代价抵偿货物申报进出口之日适用的有关规定申报进出口，按海关重新估定的价格计算税额，分别缴纳进口税和进口环节海关代征税（见表8-2-1），以及出口关税，属许可证管理的，交验许可证。

表8-2-1　原进口货物退运出境和补偿进境报关单填制方法

边讲边练

大连某船运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，向境外供应商提出索赔，供应商同意减价50万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批润滑油进口时应当办理什么海关手续？

2.申报期限

应在原进出口合同规定的索赔期内且不超过原货物进口之日起3年。

3.无货价抵偿货物报关应提供的单证

除提交报关单和基本单证外，还需提供其他特殊单证。

（1）进口特殊单证

① 原“进口货物报关单”；② 原进口货物退运出境的“出口货物报关单”，或者原进口货物交由海关处理的货物放弃处理证明，或者已经办理纳税手续的单证（短少抵偿的除外）；③ 原进口货物税款缴纳书或者“进出口货物征免税证明”；④ 买卖双方签订的索赔协议，海关认为需要时，纳税义务人还应当提交具有资质的商品检验机构出具的原进口货物残损、短少、品质不良或者规格不符的检验证明书或者其他有关证明文件。

（2）出口特殊单证

① 原“出口货物报关单”；② 原出口货物退运进境的“进口货物报关单”，或者已经办理纳税手续的单证（短少抵偿的除外）；③ 原出口货物税款缴纳书；④ 买卖双方签订的索赔协议。(www.daowen.com)

任务实践

任务二　无代价抵偿货物报关

第一步：了解资料

资料一　COMMERCIAL INVOICE

资料二　PACKING LIST

资料三　提　单

资料四　中华人民共和国海关进口货物报关单

第二步：准备报关单证

中华人民共和国海关进口货物报关单

任务效果检测

一、单选题

（2004年考题）上海某航运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，向境外供应商提出索赔，供应商同意减价60万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批润滑油进口时应当办理的海关手续是（　）。

A.按一般贸易进口报关，缴纳进口税

B.按一般贸易进口报关，免纳进口税

C.按无代价抵偿货物报关，缴纳进口税

D.按无代价抵偿货物报关，免纳进出税

二、多选题

1.（2008 年考题）补偿货物进口时，可以以无代价抵偿货物向海关申报进口的情形有（　）。

A.合同规定的索赔期1年，原货物进口1年

B.合同规定的索赔期2年，原货物进口3年

C.合同规定的索赔期5年，原货物进口3年

D.合同规定的索赔期10年，原货物进口5年

2.（2009年考题）短少抵偿的进口货物，收货人按照无代价抵偿货物向海关申报时，除填制报关单并提供基本单证外，还需要提交（　）等特殊单证。

A.原进口货物报关单

B.原进口货物税款缴纳书或者进出口货物征免税证明

C.买卖双方签订的索赔协议

D.商品检验机构出具的原进口货物短少检验说明书

三、判断题

（　）1.（2007年考题）无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、缺少、品质不良或规格不符，由进出口货物的收发货人、承运人或者保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。

（　）2.（2015年考题）无代价抵偿进口货物如与原进口的货物在品名、数量、价值及贸易性质等方面完全一致的，可以在原进口货物退运出境的条件下免予另办许可证。