在那个年代,万峰林脚下的村庄除了掀起开荒潮,违章建筑也成为当时一个十分突出的问题。
人口的增多是违章建筑遍地开花的原因。当地的村民们说:“在农村,一户人家有两个儿子,除一个儿子与父母同住老房子外,另一个儿子必须得修一幢新房子,‘一子一房’是祖祖辈辈流传下来的。”
而在万峰林脚下的这些村庄里,有两三个儿子的人家比比皆是。因此,大多数人家都得另建两幢以上的新房。就这样,对于这些田地少、人口多的人家来说,随着子女长大成家立户,迎接他们的是田地的二次分配和减少。
从1990年以来,万峰林脚下的村庄,违章建筑逐渐增多。
村民法律意识淡薄,也是违章建筑遍地开花的原因。“那时候,大多数村民对建房政策了解不够甚至一无所知,认为在自家承包田地里建房天经地义。”村民回忆。
有些人家为了节约用地,就在已办理相关手续的老房子处搭建附属房,有的则是拆掉老房子,将房屋占地面积扩宽、楼层升高,以此满足家庭住房需要。
“有的人家因为子女过多,且多数子女都是在土地下放后出生,以至于连修房子的地基都没有。”村民们回忆说。为了子女们长大有地基建房子,作为父母的他们在没有办法的情况下,开启了向峰林要地基的新征程。
村民们回忆说:“在山上挖地基很不容易,一百平方米的地基,在不计人工成本的情况下,仅炸药等成本就得花一千多块钱。有的人家找不到人帮忙,炸一个地基得花一年多的时间。”
“在山上建房也是没有办法的事情,不仅建房成本高,还得重新修路、拉水、拉电。在山上建一幢房子,相当于在平地里建两幢。”
谈到那时候的违章建筑,上下纳灰村的村民们都说:“当时,大部分村民对于别人的违章搭建,都是采取‘事不关己、高高挂起’的态度,不仅很少有人向有关部门举报,而且在有关部门查处非法搭建时,在一旁看热闹的多,支持执法的少,甚至有些人鼓动当事人对抗执法。”
景区效应更是违章建筑遍地开花的重要原因。
万峰林西峰林脚下的双生村、纳录村、鱼龙村、上纳灰村、下纳灰村、落水洞等村一村接着一村,紧紧将西峰林抱在怀中。2001年11月24日,万峰林景区开发正式启动,景区入口处正建在西峰林脚下的上纳灰村村口。
2002年8月,万峰林景区被评为国家级风景名胜区后,兴义市委、市政府开始对万峰林景区的基础设施进行建设,首先进行改造的是,硬化了兴义市至纳录村、鱼龙村、双生村、上纳灰村、下纳灰村、落水洞村等村的通村公路。一条仅有4米多宽的水泥路,犹如一条腰带,将这些村庄与万峰林景区紧紧连在一起。
从那时起,越来越多到马岭河峡谷景区旅游的外地客人们,得知万峰林这个新景区后,纷纷沿着西峰林脚下的这条水泥路,一睹这个隐藏在深闺中的少女。(www.daowen.com)
“看到穿村而过的水泥路上,经常有前来旅游的车辆经过后,村里有发展眼光的村民,便将在水泥路旁边自家田地里修建房屋一事提上了议事日程。在不通过正规审批建房的情况下,就大兴土木,搞起了违章建筑。”村民们回忆说。
有些人家是拆除老房子后,又在水泥路旁边建新房子。有的人家则是不拆老房子,又在水泥路边建有新房子。
“有的村民将房屋修到路边后,都留有一个或两个门面。先是在门口摆个小摊子,经营凉水、茶水和香烟等。见到越来越多的人找不到餐馆后,这些人家利用门面经营起小吃店。”
发现村里的不少村民在街边开启小吃店等生意后,一些离水泥路较远的人家,便千方百计想搬到水泥路边来。
于是,村子里沿水泥路旁边的田地价,一夜之间成倍增长,租地建房、买地建房、合伙建房等多种形式的建房模式,不断在这些村庄上演。
“有的人家住房比较宽敞,但看到别人违章搭建非但没有被查处,还有可观的出租收入,于是就自觉不自觉地加入了违章搭建的行列。”
“这些建筑的结构既有砖木结构,也有石棉瓦和羊毛毯搭建的简易房。既有用作卖水、卖小吃、卖烟酒的,也有用作仓库和住房的。由于盲建乱建,有的违章建筑侵占了田园地块、堵塞了消防通道,有的还占压了地下管线。”村民们回忆。
当时,这些建筑不仅严重影响了村级道路,还给群众的生命财产安全带来很大隐患。一旦发生火灾,后果不堪设想。有的违章建筑,私自高价出租给外来流动人口,成了部分违法犯罪分子的藏身地。
每到夏季,上下纳灰村经常发生洪涝灾害。
村里那些违章加层的楼房,正严重影响着村民们的生命安全。“有一天晚上下暴雨,有一户人家还未修完工的房屋因为头重脚轻,在暴雨的浇灌下倒塌了。幸好当时房子没修完,晚上没人在房子里住。否则,后果将不堪设想。”
“就在那一天,修在水泥路旁边的还有一户人家用石棉瓦搭建的简易棚子,由于钉子钉得较少,石棉瓦被暴风雨无情地吹开了,一家老小被大雨淋得似落汤鸡似的。”
尽管存在着各种安全隐患,但在利益的驱动下,水泥路两边的田间地块里,各式各样的房屋仍在陆续增多。一时间,村民们邻里间利益冲突时常发生。“三天两头都有人在为占边界、争经营的事情争吵不休,村里昔日的邻里和睦气氛再次被打破。”
一个刚刚诞生不久的国家级风景名胜区脚下的村庄,就这样在各式各样违章建筑的掩映下,变得是那么的蓬头垢面,犹如一幅被染了墨汁的油画。
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