理论教育 长江经济带建设:聚焦重点,明确主攻方向

长江经济带建设:聚焦重点,明确主攻方向

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:要建立符合长江实际和行之有效的环保制度和修复机制,不断改善流域生态服务功能,促进长江生态环境整体持续好转。要共建共享,推动建立长江生态保护补偿机制,探索开发受益地区与生态功能区进行横向生态补偿,明确不同地区在长江生态保护中承担的责任和义务,逐步缩小上中下游经济社会发展的较大差距,使经济欠发达地区能够分享环境保护带来的经济效益,坚定生态优先的发展理念不动摇。

长江经济带建设:聚焦重点,明确主攻方向

一是抓好生态环境保护修复这一前提和基础。要建立符合长江实际和行之有效的环保制度和修复机制,不断改善流域生态服务功能,促进长江生态环境整体持续好转。要守土尽责,各地、各部门要严格按照主体功能区规划,明确各地区环境容量和开发强度,执行负面清单管理制度,将无序过度开发逐步转向科学理性开发的良性轨道。要联防联控,完善长江环境威胁预警应急体系,建立健全跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件应急响应机制,群防群治,高效协同,力争将潜在的环境污染和生态损害消除在萌芽状态。要共建共享,推动建立长江生态保护补偿机制,探索开发受益地区与生态功能区进行横向生态补偿,明确不同地区在长江生态保护中承担的责任和义务,逐步缩小上中下游经济社会发展的较大差距,使经济欠发达地区能够分享环境保护带来的经济效益,坚定生态优先的发展理念不动摇。

二是构建综合立体交通走廊。建议将以黄金水道为支撑的综合立体交通走廊,按照发展区、生态区、一般发展区、禁止发展区的功能进行整体规划,对港口、水路、公路、铁路、机场、管道等基础设施进行优化配置,构建干支统筹、水陆衔接、通江达海的立体交通网络优势。同时,推动实现交通规划、国土规划、产业规划、物流规划、城乡规划、岸线规划等多规合一,及时调整沿江各地生产、生活、生态空间布局,形成最优的开发格局,实现经济发展与环境资源相适应,促使黄金水道发挥经济效益。(www.daowen.com)

三是大力实施产业转型升级。长江流域严重污染的主要来源是生活污水和工业污水。需深入推进供给侧结构性改革,大力实施产业转型升级,以环保、技术、安全标准控制高污染、高能耗企业准入,加快淘汰落后产能,逐步减少威胁长江生态的风险隐患。要紧紧把握新一轮科技革命和产业变革的趋势,培育低碳经济和循环经济,推广绿色制造和智能制造,发展基于新一代信息技术新经济模式,努力提高资源能源利用效率,构建可持续的生产方式和产业模式。

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