理论教育 服务区危化品储运风险分析

服务区危化品储运风险分析

时间:2023-06-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:“基于高速路桥快速通行产品的本质,结合危化品作为工业生产原料及中间产品广泛应用属性,危化品运输车辆在高速路桥界面的安全通行数量逐年上升。”总的来说,服务区危化品事故风险主要体现在两个方面。

服务区危化品储运风险分析

依照《危险货物品名与分类编号》等国家规范,中国在册危化品多达2 000余种,且各个种类由于熔点、沸点、燃点、黏稠度、挥发性等特征存在的显著差异,相应的防范措施差异较大,导致服务区范围内的危化品事故风险防范系统性、专业性要求均较高。“基于高速路桥快速通行产品的本质,结合危化品作为工业生产原料及中间产品广泛应用属性,危化品运输车辆在高速路桥界面的安全通行数量逐年上升。”[10]同时,“危化品车辆事故在通行界面内表现出高频率高危害性特征。”[11]因此,如何在防控风险与保障安全之间平衡好高速路桥运营的经济效益和社会效益,已成为一个值得深究的关键议题。

总的来说,服务区危化品事故风险主要体现在两个方面。其一,“通行界面内危化品事故防范措施非专业性和不完备性与危化品事故处置技术性需求间呈现内生性冲突。”[12]此类高频率、高危害风险,对路桥范围内既有防范措施带来了显著挑战。目前,现有交通企业所属服务区已初步建立危化品车辆管理体系,涵盖了服务区危化品承载分级、车辆登记、隔离停放、实时巡查、事故处置等要素,但在系统性和执行实践中存在较大优化空间。其二,服务区危化品事故处置具有系统性特征,“一旦服务区内发生危化品事故,公安、卫生、医疗消防等政府机构均须深度介入。”[13]考虑到作为服务区运营主体交通企业定位与高速公路服务区的相对封闭性,协调众多相关方的客观需求对服务区运营方的有限沟通能力提出了挑战。(www.daowen.com)

为了应对该风险,需要主要从以下维度切入优化:第一,基于已有危化品事故处置体系,增强危化品事故防控措施落地力度,严格执行运输车辆登记、隔离停放和监控巡查制度。对进入高速公路服务区的危化品运输车辆实施严格登记,详细记录运载危化品名称、种类、驶入驶离时间等关键信息。基于车辆登记,审慎执行危化品车辆隔离停放制度,并确保危化品远离油气设施及人员密集区域。除专区停放外,还应设置最高停车时限,且在常规巡查外完善监控巡检体系,明确责任划分,充分结合电子化手段与人力巡检。第二,系统建构服务区危化品事故处置方案,定期组织危化品安全知识宣传培训,增加危化品运输车辆事故演练频次。在路桥沿线各收费站、服务区成立危化品事故应急处置小组,增强与事故处置相关政府机构横向联系,并系统优化预警报告、人员疏散、通讯保障等关键模块。

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