1.我国物流标准现状
现代物流在我国各行业的普遍发展开始于20世纪90年代末,物流标准化的进展由此可分为两个阶段:
第一阶段,20世纪末之前的长期发展过程中,物流标准化问题尚未提出,运输、仓储、信息、邮政、商贸、机械等物流相关行业,按照传统流通方式制定本行业的技术装备和作业环节标准,没有充分考虑行业衔接与整合运作的需要。在现有与物流相关的标准中,这一部分的标准占据了主要部分。
第二阶段,从21世纪初开始,随着我国物流产业的逐渐形成,物流业在国民经济中的地位日益凸显,物流标准化的问题开始受到各方面的重视。按供应链管理理论和现代物流发展的内在规律,建立完整、系统、相互衔接、相互联系的物流标准体系,推进物流业的健康发展,成为迫切需要解决的问题。这一阶段在国家标准化主管部门的指导下,各相关部门制定的物流方面的技术标准无论在产业衔接方面还是在各相关行业普遍应用性方面都有了一定程度的进步,但是由于起步较晚,这方面已经发布和实施的标准项目数量较少。
近些年来,社会各界都已经意识到了物流标准化的重要性,不断地推进这项工作。2015年12月17日,国务院办公厅印发《国家标准化体系建设发展规划(2016—2020年)》,规划在商贸和物流领域提出:加强批发零售、住宿餐饮、居民服务、重要商品交易、移动商务以及物流设施设备、物流信息和管理等相关标准的研制,强化售后服务重要标准制定,加快建立健全现代国内贸易体系。开展运输技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、库存控制技术、信息交换技术、物联网技术等现代物流技术标准的研制,提高物流效率。根据中国物流与采购联合会标准工作部、全国物流标准化技术委员会编制的2017版《物流标准目录手册》中显示,我国已颁布的现行物流国家标准、行业标准和地方标准目录共计1 013项,比上一年新增61条标准。按其内容,可分为基础性标准、公用类标准、专业类标准和标准化指导性文件四大部分,在每部分中又按基础性标准、物流装备、物流技术、物流服务及管理、物流信息进行分类。
2.当前物流标准化工作存在的主要问题
从总体上看,我国物流标准化存在的主要问题是:
(1)相关行业各自形成一套标准体系,致使现有技术标准形式多样、版本不一、标龄老化、水平较低,存在多方面差异与缺陷,物流标准化滞后于物流业的发展。
(2)涉及多行业的通用性、基础性标准薄弱,物流服务标准缺乏。当前急需填补有关物流服务、物流统计、物流企业、人员素质等方面的基础性标准。
(3)涉及物流标准化的专业技术组织与科研机构分散在众多部门、行业中,虽然都重视物流标准化工作,但依然按照传统的部门分工,在各自产业领域推进物流标准化,相互之间缺少交流合作机制,协作性较差。
(4)物流标准化意识淡薄,推广困难。虽然我国已经建立了物流标准体系,制定了一些重要的国家标准,但这些标准的推广应用存在问题。当前物流标准化意识淡薄是行业内较为普遍的现象,推广与实施物流标准的过程缓慢而艰难,最基本的原因在于企业缺乏动力。很多情况下,实施相应标准后,相关企业在短期内不但难以见到成效,反而会额外增加成本,使得一部分企业对物流标准方面的投资回报没有信息。
(5)缺乏统一监管。由于企业之间的恶性竞争,互相之间缺乏合作的理念,相关部门则是在物流标准化的配套监管上跟不上节奏,全国目前还没有形成一个权威的部门从上至下针对物流标准化进行监督执行工作。
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集装箱标准化
集装箱标准化对于有效开展国际集装箱多式联运具有重要意义。集装箱标准按使用范围分,有国际标准、国家标准、地区标准和公司标准四种。
(1)国际标准集装箱是指根据国际标准化组织(ISO)第104技术委员会制订的国际标准来建造和使用的国际通用的标准集装箱。
(2)国家标准集装箱是指各国政府参照国际标准并结合本国的具体情况而制订本国的集装箱标准。
(3)地区标准集装箱是由地区组织根据该地区的特殊情况制订的,此类集装箱仅适用于该地区。
(4)公司标准集装箱是由某些大型集装箱船公司,根据本公司的具体情况和条件而制订的集装箱船公司标准,这类箱主要在该公司运输范围内使用。
此外,世界上还有不少非标准集装箱。
思政之窗
从模仿到超越,中国铁路走出了“中国标准”
亚吉铁路的通车,让全世界都记住了一个词语“中国标准”。因为这条铁路全程按照“中国标准”设计、融资、施工、监理、运营,是中国铁路首次全产业链“走出去”,也是非洲第一条现代化电气铁路,对非洲及全世界的意义非凡。
从雅万铁路、中蒙铁路,再到亚吉铁路,短短的十四年时间里,中国高铁飞速发展,站上了世界铁路的领先位置,实现了中国铁路从模仿到超越的蜕变,成为独一无二的“中国标准”,被世界其他国家认可和使用,让“中国标准”成为世界的标准。
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