一、园区基本情况

海峡两岸龙山文化创意产业园（以下简称龙山文创园）位于福建省厦门市思明区。园区总占地面积54公顷，累计产值超过百亿，目前入驻企业570家，拥有文创类企业300多家，占园区企业总数60%，就业人数4000多人，文化产业从业人数占总人数的50%。园区内现有台资企业59家，台湾地区青年人数87人，涵盖台湾地区的工业设计、创意陶瓷、影视制作等文化创意领域。

园区先后获“福建省十大重点文化产业园区”“中国创意产业最佳园区奖”等荣誉称号，成为福建省唯一获“龙腾奖”殊荣的文化创意产业园区，同时入选国家级闽台文化产业试验基地。2015年被两岸企业家峰会授予“两岸文创产业合作实验示范基地”。龙山文创·三维创客创业孵化基地获“2015厦门十大众创空间”称号。园区2017年1月5日入选国家工信部的“纺织服装创意设计试点园区（平台）”，成为首批12家纺织服装设计试点园区（平台）之一。

二、园区发展思路与路径

龙山文创园原本是厦门的龙山工业区，都是20世纪80～90年代的老旧工业厂房，随着厦门岛内“退二进三”产业结构调整政策施行，原有企业陆续搬离厦门中心岛，留下了一间间空旷的厂房建筑群，闲置或有些被改为仓储用途，整体业态落后。2009年，厦门市思明区转变发展观，在不改变原有土地性质和产权归属的前提下，土地利用方式以内涵为先，通过向园区注入时尚和文化元素来转变老工业区改造方式，从而将机器轰鸣的工业厂房“变”为海峡两岸龙山文化创意产业园，创造出包含产业、城市、社会三个转型“龙山模式”。园区发展目标：一是打造特色创意中心，重点引进工业设计、时尚设计等创意设计项目。二是打造对台文创交流中心，重点集聚台湾地区优秀文化创意企业、项目和人才，体现“台湾原创（生活创意）”和“高端设计”。

在思明区委、区政府的“微改造”理念指导下，龙山文创园在完成三大核心区域的主体项目建设运营的同时，实施“政府引导、市场运作、多元投入”的发展模式。通过龙山文创公司对核心园区——龙山时尚中心的先行改造运营，积极示范引导，成功带动民营资本、社会力量参与改造，已建成多个国有和民营企业运营项目，目前，园区已建有厦门市工业设计中心、龙山时尚中心、大师楼、格瑞国际时尚艺术中心、启达创业园、海西青年文化创业基地、海西环保设计园、中明达文创广场、“66”婚庆园等多个分园区，吸引众多创意企业及配套企业入驻。同时拥有1个国家级（备案）众创空间、1个省级众创空间、7个市级众创空间，1个省级工业设计公共服务平台。

三、园区优势与特点

（一）文化创意设计方面

培育设计品牌企业15家，培育设计人才500人以上，产生100项以上知识产权及专利并转化带动产业发展。园区设计企业屡次夺得国际顶级奖项：2015年厦门洛可可设计有限公司和大雅传奇公司分别夺得德国红点设计大奖；2016年园区企业大雅传奇获得2016年红点设计奖全球第十名，该公司的设计作品一举夺得5个美国IDEA大奖、3个红点奖。

（二）高端人才方面

厦门斯玛特集团吴怀宇、厦门市瓷窑文化创意有限公司林鸿福、厦门络城电子科技有限公司李晔国、厦门达天电子科技有限公司耿得利等均为厦门高层次人才“双百计划”领军型创业人才；高端定制高跟鞋品牌杰喜的创始人陈树青，于2016年获得光华龙腾奖——中国设计业十大杰出青年；中国十佳时尚设计师刘勇在2016中国时尚大赏颁奖典礼上，获得中国时装设计最高奖——金顶奖。

（三）产业协作方面

园区内企业通过搭建的平台共创共享，形成了良性的产业对接和协作。以时尚产业为例，园区已经初步集聚了从原创设计、服装面料、服装板型、时尚眼镜、箱包配饰到时尚模特、时尚彩妆造型、时尚摄影、时尚品牌发布、时尚秀场等一系列时尚产业链条，并由企业与企业之间自由整合资源。创意设计方面，园区孵化企业涂鸦堂的技术支持来源于同一空间的“哎呀成象”胡迪尼公司原创；胡迪尼公司则获得了著名天使投资人蔡文胜的投资。

（四）两岸青年创业方面

龙山文创园以打造“对台文创交流中心”为主要发展目标之一，重点集聚中国台湾地区优秀文化创意企业、项目和人才，体现“台湾地区原创（生活创意）”和“高端设计”。园区内现有台资企业数量59家，台胞及创业青年人数近87人，涵盖雕塑作品、创意陶瓷、影视制作、台湾地区特色音乐教育等文化创意领域。

2015年11月举办的“2015两岸紫金山峰会”，由曾培炎（曾任中共中央政治局委员，国务院副总理）担任峰会大陆方面理事长，萧万长（中国台湾地区两岸共同市场基金会荣誉董事长，中国台湾地区原副领导人）担任峰会中国台湾地区理事长，并由中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声致辞开幕式。峰会上，龙山文创园捧回“两岸文创产业合作实验示范基地”牌匾，成为国内首批八家获此殊荣的文创园之一。龙山文创园还于2016年7月被确定为“思明区台湾青年创业基地”。

四、园区服务与成效

（一）园区管理主体及组织架构

思明区委托下属国有企业厦门市龙山文化创意产业有限公司，全面负责龙山文化创意产业园建设、管理、招商和服务。厦门市龙山文化创意产业有限公司邀请厦门市文化创意产业方面专家学者、入驻园区的行业领军人物及龙头企业代表等共同建立园区战略发展委员会及园区事务协商委员会，就园区战略发展方向、产业定位、空间布局等事项与园区管理机构共同研讨商议，建言献策。

（二）园区展会、活动

园区重视文创、设计产品相关展会活动的举办，平均每年举办高端展会活动200场，增加园区企业活性的同时，紧跟产业步伐，园区连续四年作为海峡两岸文博会分会场、连续三年作为厦门国际时尚周思明区分会场。每年组织具有代表性的文创企业参加厦门和台湾的两岸文博会、海峡论坛·海峡两岸青年（高校）创意创新创业大赛、福州海峡“6·18”项目成果交易会、福建省创意产品设计评选等活动。作为2017年第九届海峡论坛重要分会场之一，园区承办了海峡两岸卫生与健康论坛·移动健康产业发展龙山论坛、海峡论坛·第二届两岸人才机构合作洽谈会文化创意产业专场、海峡科技专家论坛·海峡两岸创意设计研讨会三大分论坛。通过展会和大赛平台对接企业和项目，获得广泛好评，是厦门市高端文创品牌活动的标杆和主要承接平台。

龙山文创园作为厦门国际时尚周发源地和承办机构，园区已连续三年作为厦门国际时尚周分会场举办华人时装设计大赛等时尚重大品牌活动。连续七年参加海峡两岸文博会，并作为分会场组织两岸文创活动。园区还连续两年承办海峡论坛、海峡两岸创意设计研讨会、海峡两岸旗袍文化节、海峡两岸新兴信息技术融合与产业合作研讨会、海峡两岸影像文化产业论坛等一系列重大活动。同时，在思明区台办指导下，龙山文创公司积极策划举办多次“龙山文创园台湾青年创意市集活动”，精心为辖区台湾创业青年提供展示各自创新创意特色项目和产品的平台。

（三）园区金融配套

（1）通过与银行、私募股权（PE）等金融机构合作并整合资源，为园内企业创业提供长、短期发展急需资金等配套资金服务，解决企业发展瓶颈。与兴业银行合作构建小微企业银行创业贷款、新三板贷款等绿色通道，推荐园区内资质较好的小微企业可进行无抵押贷款，成为兴业银行在全国首个试点园区。

（2）承办银行等金融机构举办的企业创业比赛，为园区企业搭建金融服务平台。如2016年厦门银行杯小微企业创业创新大赛，该比赛为入围企业提供创业奖励，为获奖企业提供最高300万元的信用贷款。(www.daowen.com)

（四）园区交通设施配套

（1）完善设施标识。制定落实《龙山片区交通改善方案》，科学组织园区交通，调整部分道路为单行道（龙山中路、龙山东路），实行进出分离；增加安装信号灯和监控设备；完善交通标识引导系统，增加金尚路、吕岭路、成功大道等主干道进入园区的引导标识。

（2）着力缓解园区停车难问题，结合交通组织改造，规范路面停车管理，新增路面停车位53个；推动工业设计中心后侧停车楼规划建设，引导龙山66婚庆园、海西环保设计园等项目改造中同步配套停车设施。

（3）筹建一支交警警辅队伍专门负责龙山片区，持续加大巡查力度，整治违法停车行为，加强高峰期交通疏导。

（4）完善园区慢行系统，倡导绿色出行，推动公共自行车系统建设，完成莲花五村3路车公交站站点、龙山南路马路天使驿站等站点建设。

（五）园区生活配套

通过政府引导、市场化运作，陆续开业一批高品质配套项目。尤其是创新社区创建催生龙山片区咖啡馆相继开业。为满足园区企业员工生活需求，聚牛餐饮、地中海公寓等生活配套陆续完善。

（六）园区服务配套

（1）推进智慧园区建设。实现千兆光纤入户，免费公共Wi-Fi覆盖园区核心区广场和大师楼一楼。厦门市龙山文化创意产业有限公司还与福建省电信云事业部签署战略合作协议，建设“龙山—电信设计云”数据中心，引入电信网络2G宽带及接口设备，满足园区内各类设计师在设计过程中对园区有效宽带、运算速度与能力的需求。

（2）建设公共服务大厅。集成思明区、厦门市行政服务中心等十多项政府服务，覆盖国地税、工商、社保、政务信息和银行六大板块业务，为园区企业和员工提供常办政务事项需求，兼具政务服务、商务服务、园区服务等功能，促进园区产业聚集与社区生活融合，完善园区产业公共管理服务体系。

（3）强化企业人才服务。了解企业人才规模、层次和服务需求，建立专门的人才基础数据库，建设思明区人才服务驿站、龙山文创园台胞驿站等平台，为人才提供专业服务。

五、当地政策支持

为进一步推进龙山文化创意产业园项目转型改造、促进产业集聚发展，思明区政府对原《思明区人民政府关于印发〈鼓励与扶持龙山文化创意产业园发展实施方案〉的通知》[厦思政（2010）103号]进行修订，制定《思明区鼓励扶持龙山文化创意产业园发展若干规定》[厦思政（2014）156号，以下简称《若干规定》]。《若干规定》印发实施以来，对于推动园区改造提升、促进产业集聚发挥了积极作用，现已引入计文波、刘勇、杨子、蔡美月（中国台湾）等大师工作室，万致创意中心等项目启动改造，引进洛可可、行动派、Standard Studio（美国设计师Stephen工作室）、汇新饼干工坊等一批文创企业。2016年第一批已兑现财政扶持581.47万元，充分发挥政策实效。

在此基础上，为进一步修订完善政策、及时兑现扶持，不断增强政策引导，厦门市思明区人民政府出台《思明区鼓励扶持龙山文创产业园发展若干规定的补充意见》，引入园区战略发展委员会、行业协会等第三方机构进行评审等举措，扶持措施更精准、力度更大，更具操作性。同时，厦门市发改委等部门制定《厦门市服装设计行业发展扶持资金管理办法》，以加快推动厦门市服装设计行业发展。

六、园区未来发展方向

龙山文创园聚焦文化创意设计这一主导产业，通过实施八大行动计划（主导产业升级、创新人才提质、创新平台增效、公共交通优化、文创氛围营造、生活设施完善、园区社区融合、政务服务提升），完善六大产业服务体系（以时尚设计为核心的文创产业体系，适应产业发展需求的人才支撑体系，全方位专业化的创新平台体系，多元化便捷性的生活配套体系，园区社区相融合的人文交流体系，线上线下互通的公共服务体系），努力打造一个适合文化创意产业发展的完整产业生态系统。下一步，将继续围绕产业、环境、配套、服务等方面推进龙山文创园发展，不断提升多元、开放的文化产业示范园建设水平，计划三年实现园区产值突破60亿元。

（一）突出规划引领，持续提高龙山知名度

与厦门市规划院合作，制定《龙山文创园片区改造修建性详细规划》，打造“一轴两区”空间架构，以龙山南路为轴线，将时装设计中心、时尚展示中心和工业设计中心所在约10万m2区域划定为产业核心区，并积极建设拓展区，通过科学规划带动园区有序健康发展。主动开展宣传推介，努力拓展园区公共开放空间，加快打造华龙实业地块内烟囱前广场，力争成为龙山文创园的新地标，进一步提高文创园知名度。

（二）坚持共同缔造，持续促进园区融合

发挥龙山园区融合的基础优势，以共同缔造贯穿创新社区建设始终，支持两个委员会开展工作，引进更多行业协会，鼓励投资者、创业者、企业员工、社区居民等参与社区建设。

（三）完善园区配套，持续提升服务水平

完善龙山文创园扶持政策，发挥市场力量和政策引导作用，加速低端业态调整；结合老旧厂房项目改造，增加停车设施、创客公寓、休闲娱乐等配套；启动中、小学及幼儿园项目建设，完善片区教育配套；充分发挥公共服务大厅功能，满足园区企业、员工、业主及居民的需求，并不断充实扩展服务内容，完善智慧园区建设，推动更多线下服务走到线上。

（四）聚焦重点项目，持续推动园区发展

用好创新创业集聚区老旧厂房改造政策，继续推进“66”文创园、鼓浪屿食品厂改造、鹭意彩色母粒厂房改造、诚益光学厂房改造、原丰联达地块开发等项目，拓展产业发展空间；注重引进龙头带动性项目，培育一批有影响力的时尚设计名企名师，进一步丰富和充实“台湾元素”；携手赛伯乐、九牧等知名企业，打造一系列高品质项目及平台。