【概况】 2020年,自贡市坚持把融入成渝地区双城经济圈建设作为“三线建设”以来重大历史性机遇,在学习领会习近平总书记的重要讲话精神及中央和四川省、重庆市决策部署的基础上,谋划争取共建川南渝西融合发展试验区和承接产业转移创新发展示范区。
【自贡市委十二届十次会议专题部署融入成渝地区双城经济圈建设】 7月30日,中共自贡市委第十二届委员会第十次全体会议召开,深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,落实四川省委十一届七次全会决策部署,系统谋划和全面部署融入成渝地区双城经济圈建设、推动南翼跨越、再造产业自贡。全会通过《中共自贡市委关于全面融入成渝地区双城经济圈建设推动南翼跨越再造产业自贡的决定》,形成以再造产业自贡为总牵引的“1743”融入成渝战略“自贡方案”。
【自贡市老工业基地改革创新】 自贡市对接成渝绵“创新金三角”,与四川省高新区创新发展战略联盟、成渝地区双城经济圈创新创业联盟加强产学研合作,实现资源共享、协调发展、共同提高,全市科技创新水平指数达59.8%,居川南第1位;加快集聚创新资源要素,累计建成国省级创新平台92个,与清华大学等13所国内知名高校建立深层次院地合作关系;实施“盐都百千万英才计划”,柔性化引进国、省级高层次人才226人,建成院士专家工作站25个;创建国家企业技术中心3个,国家高新技术企业达98户,净增数、总数创历史新高;以建设新时代深化改革扩大开放示范城市为引领,推进投融资改革,组建农商银行,累计推动316家企业在资本市场挂牌,PPP、FEPC实现融资437亿元;建立应急周转金,累计帮助873户企业融资114亿元,成为全省唯一连续运转保持“零”不良市(州);推进“放管服”改革,落实惠企政策“一窗受理、一窗兑现”“最多跑一次”率100%,工程建设项目审批时限压减至90个工作日内,获评全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进市(州);推进产教融合改革,完成全省首批产教融合制度改革试点,推进中德职教合作“双元制”试点和现代学徒制试点,与150户企业开展校企合作,组建彩灯学院、盐帮菜学院,职业教育学院建成投用;推进国资国企改革,出台实施精简国资监管15项措施,完成7户“僵尸企业”出清,妥善安置职工2245人,国家机电骨干企业长征机床集团重整复产。
【自贡市老工业城市转型升级示范区建设】 自贡市老工业城市转型升级示范区建设取得新成效,加快培育新兴产业,先进材料、装备制造、电子信息等五大现代工业实现产值1085亿元,占规模以上工业总产值比重提高到87%。自贡凤鸣机场获批全省首个通用机场国际航空运输航协三字代码(ZKL),累计开通航线14条。自贡市电子信息产业围绕“一芯一屏一端+配套”,集聚高端芯片、智能穿戴等企业30户以上,主营业务收入增长23.4%。自贡市依托国家新材料高新技术产业基地,打造形成高分子合成材料、金属及复合材料、新型碳材料、化工新材料等百亿级产业链群,规模以上先进材料产业实现产值205.65亿元、增长7.2%;创建全省首批双创示范基地;发展传统产业,依托国家级节能环保装备产业集群,加快推动节能锅炉制造、CNG及LNG设备等装备制造产业链集群发展,全市107户规模以上工业总产值增长8.5%;西南食品产业园28栋标准化厂房主体完工,建成面积8.56万平方米,累计招引企业21户;擦亮“中国盐帮菜之乡”金字招牌,形成肉类加工、调味品制造等10个食品饮料产业链,产业规模突破300亿元;盐业等特色传统产业加快发展,实质化推进濠吉集团与久大集团战略重组,共建井盐产业园;服务业提档升级,现代商贸、文旅融合等服务业新业态不断涌现;发展线上消费,实物商品网上零售额增长23.8%,比全省高2.2个百分点;方特恐龙王国公园主体完工,万达广场、爱琴海等城市综合体建成投用。自贡高新区获评国家双创示范基地、国家绿色产业示范基地,自贡市航空产业园获批省级现代服务业集聚区,荣县经济开发区获评省优秀开发区和省级农产品加工示范园区,富顺晨光经济开发区获评省级绿色园区。7月,自贡市在全国产业转型升级示范区建设年度评估中获评“优秀”等次。因推动老工业基地调整改造成效明显,自贡市获国务院表扬激励。
【自贡国家文化出口基地建设】 自贡市贯彻落实党中央、国务院关于加快发展对外文化贸易精神,按四川省委、省政府工作部署,抢抓融入成渝地区双城经济圈建设重大机遇,推动自贡国家文化出口基地高质量建设,助力南翼跨越、再造产业自贡;完善体制机制,省级建立由5个部门牵头、13个部门配合的协调推进机制,市级召开国家文化出口基地建设推进会议,编制《自贡国家文化出口基地总体规划(2020—2035)》,制定《关于高质量建设自贡国家文化出口基地的实施意见》,打造“服务川渝、辐射西部”国家文化出口基地;加强主体培育,按“一总部多园区”总体布局,建设基地总部,培育灯饰照明产业园、恐龙文化科技产业园等7个特色园区;建立《2020年自贡国家文化出口基地建设重大项目库》,推动中华彩灯大世界、“老盐场1957”等36个重大项目建设,融入巴蜀文化旅游走廊;实施文创“小巨人”和文化出口领军企业培育计划,基地企业超2000户,规模以上文化及相关企业78户;推动跨界融合,实施“彩灯+”“+彩灯”计划,与中国国际进口博览局开展“进博+彩灯”合作,自贡彩灯点亮上海“‘66’夜生活节”和第三届中国国际进口博览会;与五粮液集团共建“五粮液+彩灯”项目,举办“彩灯+1218”酒博会;与中国出口信用保险公司四川分公司签订战略合作协议,实现文化企业出口信用保险全覆盖;与成都市、内江市、宜宾市和重庆市永川区、荣昌区等地交流,探索在“彩灯+”、总部+基地等领域开展务实合作;提质文化贸易,组织70户次企业参加“服贸会”“进博会”等国际展会,举办自贡国家文化出口基地专题投资推介活动。自贡国家文化出口基地入选2020年度四川省文化产业发展项目库项目4个、中华文化走出去工作重点任务清单项目9个。自贡市全年境外举办灯展50场次,文化出口2739万美元;狠抓要素保障,省级出台《关于支持国家文化出口基地(自贡)建设的若干政策措施》,争取中央、省级文化产业和外经贸发展专项资金支持1427万元,彩灯行业6项地方标准被纳入《2020年度四川省地方标准制(修)订项目立项计划》。
【川南城际铁路自贡段建设】 川南城际铁路内(江)自(贡)泸(州)线自贡段线下工程至年底全部完成,轨道铺设单线完成112公里,占铺轨总里程的100%,站房主体结构封顶;川南城际铁路自(贡)宜(宾)线自贡段土石方开挖、桥梁桩基、墩台浇筑、隧道开挖等线下工程加快推进。内自泸线项目总投资117亿元,线路全长212公里(内自泸线130公里、自宜线82公里),其中自贡市境内88公里;设计时速250公里,自宜线设计时速350公里。(www.daowen.com)
【自贡至内江快速通道建设】 自贡至内江快速通道(一期)下穿川南城际铁路段控制性工程大堰塘大桥下部结构至年底全部完成,上部结构箱梁施工完成72.73%。项目总投资4.32亿元,新建一级公路2.2公里。
【自贡至泸州港公路建设】 自贡至泸州港公路(一期)至年底完成路基工程96%,路面工程15%。项目总投资2.1亿元,线路全长3公里,为一级公路兼顾大件运输标准,设计时速80公里,路基宽度22.50米,双向四车道。
【自贡市融入成渝地区双城经济圈建设专题读书班】 7月24—25日,自贡市举办融入成渝地区双城经济圈建设专题读书班,深入学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,学习贯彻四川省委十一届七次全会、省级领导干部和市厅级主要负责人读书班精神,围绕加快融入成渝地区双城经济圈建设开展学习研讨,总结深化“大学习、大讨论、大调研”活动收获,交流重点课题调研成果。
(刘 刚 谢登高 陈添媛)
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