【概况】　乐山市地处四川省中南部，北与眉山市接壤，东与自贡市毗邻，东南和西南分别与宜宾市、凉山彝族自治州连接，西与雅安市相连。乐山市土地面积12723平方公里，其中城市建成区面积71平方公里、耕地面积27.16万公顷；辖4个区、6个县（含2个彝族自治县），代管峨眉山市（县级），共有18个乡、103个镇、11个街道、1107个行政村、263个社区；2020年末有常住人口316.02万人，户籍人口348万人（其中城镇户籍人口135.75万人）、户籍总户数125.44万户；人口出生率8.7‰、人口自然增长率-2.4‰，人口密度257人∕平方公里。乐山市是世界文化与自然双遗产城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家园林城市、首批国家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区创建市、国家服务业综合改革试点市、国家知识产权试点市、全省旅游综合改革试点市，是成渝城市群规划建设的成都平原中心城市之一，也是四川省七大区域中心城市之一。2020年，乐山市实现规模以上工业增加值增速5%、在全省排名第8位，全社会固定资产投资增速10.7%、在全省排名第7位，社会消费品零售总额748.31亿元、在全省排名第8位，地方一般公共预算收入120.62亿元、在全省排名第9位，城镇居民人均可支配收入38931元、在全省排名第7位，农村居民人均可支配收入18175元、在全省排名第9位；实现地区生产总值2003.43亿元，其中第一产业增加值290.33亿元，第二产业增加值823.08亿元，第三产业增加值890.02亿元，三次产业构成百分比为第一产业14.5%、第二产业41.1%、第三产业44.4%。

2020年，四川省乐山市总部经济聚集区　（龚启文摄影）

【交通枢纽建设】　成昆铁路复线峨眉至米易的“峨米段”起于乐山市峨眉山市，经沙湾区、峨边彝族自治县、金口河区至攀枝花市米易县，全长397公里，乐山市境内长89公里，2020年底在加快路基、桥梁、隧道等项目施工。此外，乐山市加快推进乐（山）资（阳）铜（梁）高速、雅（安）眉（山）乐（山）自（贡）城际铁路项目建设，对接成（都）新（津）蒲（江）快速干道、剑南大道、天府大道“三大经济干线”，布局成（都）昆（明）高速铁路、乐（山）宜（宾）铁路和集装箱编组站，打造全省南向区域综合交通枢纽。连乐铁路项目全长123公里，其中桥梁124座、隧道16座，桥隧总长55.5公里、占线路总长度的45%；批复概算71.60亿元，于2016年10月开工建设2020年完成投资15.17亿元、占年度计划投资15亿元的101.13%，累计完成投资58.34亿元。成乐高速扩容绕城段是成乐高速扩容的一部分，起于棉竹北枢纽互通，跨青衣江后平行于乐峨大道布线，止于乐雅高速公路符溪北枢纽，全长8.502公里，2020年底在加快路基和桥涵施工。

2020年6月13日，2020年文化和自然遗产日四川主会场——乐山大佛石窟研究院揭牌仪式举行　（王杨摄影）

【乐山港建设】　乐山港是岷江货船到达最上游港口，是成都平原经济区通江达海最近港口、四川大件水路出川唯一港口。四川省委十一届七次全会《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》提出“畅通成渝黄金水道”“支持乐山港升级打造为成都港”，乐山市坚持梯级渠化与航道整治并举，加快建设岷江龙溪口、老木孔、东风岩航电枢纽，协同开展岷江龙溪口枢纽至宜宾合江门段航道整治。5月29日，岷江港航电综合开发首个实施项目犍为航电枢纽首台机组（3号机组）并网发电。11月27日，岷江老木孔航电枢纽项目在乐山市五通桥区冠英镇开工。

2020年，建设中的岷江航电犍为枢纽　（高路川摄影）

【文旅“三会”召开】　9月25—28日，2020四川省文化和旅游发展大会、第六届中国（四川）国际旅游投资大会、第七届四川国际旅游交易博览会（简称“三会”）在乐山市峨眉山市召开。三会设置文旅大会、云端开幕式、现场考察、巡馆观展四大主体安排，项目发布、项目签约、项目洽谈三大投资交易，峨眉高峰论坛、中国文化旅游人力资源峰会、巴蜀区域合作与文旅推广活动等18项配套活动，线上线下60个国家和地区的200家文旅投资企业、364家买卖家、1400家展商、超过3000名嘉宾参会参展，有15万人次市民游客参与，392.6万名观众线上观展，累计线上关注人次超过6亿人次。

【巴蜀区域联盟共建】　四川省乐山市联动重庆市武隆区、大足区、南川区，9月24日共同成立“巴蜀世界遗产联盟”“巴蜀石窟文化旅游走廊联盟”，推进巴蜀世界遗产保护、世界遗产知识普及，促进世界遗产地城市文旅资源整合，推动巴蜀文旅走廊建设，擦亮巴蜀世界遗产“金字招牌”。

【文旅资源共推】　4月10日，四川省乐山市人民政府与重庆市武隆区人民政府签订文化旅游合作协议书。6月12—13日，乐山市人民政府邀请武隆区文化旅游委及相关企业代表到乐山市参加“文化和自然遗产保护日”四川主会场相关活动，共同举办乐山、武隆文旅合作项目暨线路产品信息发布会，推出10个合作项目，推介10条自驾旅游线路。乐山市邀请重庆市大足区人民政府、大足石刻研究院共同举办“巴蜀地区石窟与摩崖造像艺术展”，成立乐山大佛石窟研究院。9月24日，乐山市邀请重庆市文化旅游委、重庆市相关区县代表共同举办“巴蜀区域合作文旅推广活动”。

【会展旅游经济共促】　乐山市邀请重庆市作为第七届四川国际旅游交易博览会主宾市，重庆市组织30家单位参会参展，展示重庆特色旅游景点、特色文化产品；组织核心景区、重要文旅企业参加第24届重庆都市文化旅游节暨旅游交易会、2020重庆国际文化旅游产业博览会、中国·重庆（武隆）绿色发展实践国际论坛。

【文旅企业合作共推】　乐山市依托与重庆市武隆区文化旅游合作项目，以及与重庆市大足区、南川区、渝中区、沙坪坝区、万盛经济技术开发区文化旅游合作计划，峨旅股份公司、峨旅投集团、大佛投集团等乐山市重点文旅企业与重庆旅游投资集团有限公司、重庆武隆喀斯特旅游产业（集团）有限公司，开展广告资源互换、文创旅游商品互展互销、优惠政策互惠互享、抱团宣传营销等文旅合作。

【旅游线路产品共研】　在7月23日举行的2020四川国际文化旅游节启动仪式上，四川省乐山市、资阳市，重庆市大足区文旅部门共同签订《石刻艺术文化精品旅游线路产品推广联盟合作协议》，共同策划“巴蜀文化旅游走廊石刻艺术主题游”“巴蜀文化旅游走廊自由行”、高铁主题游系列产品，以巴蜀文化为纽带，通过线路开发、产品互推、客源互换，促进两地文旅产品优化和游客互送。(www.daowen.com)

【数字经济合作】　9月24—25日，西部发展控股集团应邀出席2020四川省文化和旅游发展大会暨第六届中国（四川）国际旅游投资大会、第七届四川国际旅游交易博览会，与乐山市人民政府签订汉云谷数字经济产业园合作协议。乐山汉云谷数字经济产业园总投资80亿元，打造线上线下“行业云商之家、数据云商大集、企业栽培中心、云天产业基地”创新产业生态体系，创建数字经济国家工程中心和云天信息产业基地，全面实施数字经济和实体经济融合发展。园区以“研发生产总部＋产业配套基地”的模式在乐山高新区和乐山市犍为县分别布局，重点建设智能制造基地、数据处理和存储中心、申威研究院3个项目。智能制造部分主要包括信创项目产品显卡，硬盘及计算机和服务器，智能可穿戴设备；数据处理和存储包括影像数据处理、遥感应用超算和行业应用超算中心3个部分，基于影像特征的定量分析技术，大数据处理分析和趋势分析，提供以平台技术、图像数据、数据处理为核心的智能可视化系统集成；申威研究院重点以嵌入式计算机系统、行业应用系统研发，并提供计算机基础软硬件服务。

2020年9月25日，乐山与大足人力资源和社会保障合作协议签署仪式在四川省乐山市举行　（四川省乐山市人力资源和社会保障局　供图）

【人大工作交流合作】　5月18日，重庆市大足区人大常委会到乐山市考察历史文化保护、文旅发展工作。考察组到乐山文庙、乐山大佛博物馆，就历史文化名城申报、保护和文化旅游发展进行实地考察，全面了解乐山在文化旅游、产业发展、城市建设等方面经验做法。

【人才交流合作】　7月22日，四川省乐山市委组织部与重庆市武隆区委组织部在武隆区仙女山街道办事处召开成渝地区双城经济圈干部人才协同发展推进会，双方签订《干部人才协同发展框架协议》，以乐山市与武隆区干部人才协同发展为目标，深化干部人才交流合作、人才资源协同发展、干部人才教育培训共建共享、基层党建工作交流互鉴，构建两地干部人才协同发展新格局，为成渝地区双城经济圈建设提供智力支撑和组织保证。

【人力资源和社会保障合作】　6月4日，四川省乐山市人力资源和社会保障局与重庆市武隆区人力资源和社会保障局在武隆区签署《共同推进成渝地区双城经济圈建设人力资源和社会保障合作协议》，内容包括推进公共就业创业服务协同，联合开展创业政策宣传、共同举办各类创业活动，深化农民工服务保障协同，推进社会保险服务协同，推进专业技术人才工作协同，建立和完善两地人才交流合作机制。9月25日，四川省乐山市人力资源和社会保障局与重庆市大足区人力资源和社会保障局在乐山市签署《共同推进成渝地区双城经济圈建设乐山—大足人力资源和社会保障合作协议》，双方在优化人力资源市场要素配置、推进公共就业创业服务协同、深化农民工服务保障协作、推进社会保险服务协同、推进人才协作机制建设、推进劳动关系协作六个方面开展合作交流，共同打造区域合作品牌，共同推进两地人社工作一体化发展。

【法院司法协作】　6月11日，重庆市武隆区人民法院与四川省乐山市市中区人民法院开展司法协作，签署《成渝地区双城经济圈司法协作框架协议》，双方约定在司法服务和保障两地文旅融合、产业融合，建立跨域“立审执”联动，构建资源共享体系、重点领域执法司法协作、跨域法律服务供给、常态化合作态势等方面开展交流和协作共建；加强协作互补，共同构建符合两地法院建设发展规律的司法联动运行体系；突出重点领域，在营造法治化营商环境、文化旅游合作、世界文化遗产保护、乡村振兴等领域展开司法协作；共建司法机制，构建“嘉武”发展“一体化”，依据司法协作协议内容，构建两地司法服务联动、信息互通共享、人才培训交流等多项跨域合作长效机制，增进工作交流、提高合作质量，实现成渝地区双城经济圈司法服务“同城效应”。

【公益诉讼检察合作】　6月18日，重庆市武隆区人民检察院、重庆市大足区人民检察院与四川省乐山市人民检察院在乐山市人民检察院举行文物、文化和自然遗产保护领域公益诉讼检察合作签约仪式，共同会签《四川省乐山市、重庆市大足区、重庆市武隆区检察机关关于文物、文化和自然遗产保护领域公益诉讼检察工作跨区域合作的意见》。意见包括建立联席会议、日常联络、联络员三项机制，明确工作保障、内部联动、外部协作、宣传推广四项保障制度；建立配合协作机制，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等法律监督手段，严厉惩治破坏文物和文化遗产的违法犯罪活动，并开展文物和文化遗产保护修复；发挥公益诉讼检察职能作用，协同文旅、住建、生态环境等行政部门，构建文物和文化遗产共同保护大格局；掌握威胁文物和文化遗产保护潜在风险，提出对策和建议，为当地党委政府当好法治助手。

【体育交流合作】　7月30—31日，乐山市体育局到重庆市江津区考察交流，实地考察江津区游泳馆，滨江体育中心五人制足球场、篮球场、滨江路健身路径，元帅广场及马拉松赛道，鼎山公园五人制足球场、儿童体育乐园，以及江津区体育中心体育场、羽毛球馆、老体协、武术协会、游泳协会、篮球协会、峨眉功夫馆。双方举行座谈会，就加强两地体育工作交流合作进行探讨，加强乐山和江津两地体育队伍共建、大赛合作、群众体育民间组织方面交流合作与互动。

【峨边县招商推介暨项目签约】　10月30日，乐山市峨边彝族自治县招商推介会暨项目签约仪式在重庆市举行，重庆初好实业（集团）有限公司、重庆顺世创行股权投资基金管理有限公司、重庆五斗米集团、重庆盈田集团、重庆高戈文创商业管理有限公司、重庆行千里国际旅行社有限公司6家企业，现场签约峨边旅游产业、峨边食天下美食街、文创、旅游协作等6个项目，总投资35亿元。

（罗润萍）