【概况】　江北区地处长江、嘉陵江两江之北，滨江临水、依山揽泉，自西向东呈长条形带状分布，东西长42.9公里，南北宽1.49～14.38公里，江河岸线104公里，辖区土地面积220.8平方公里，辖9个街道和3个镇，有常住人口90.3万人，城镇化率96%。江北区是全国文明城区、全国社会治安综合治理“长安杯”、全国双拥模范城、全国平安建设先进区和全国和谐社会建设示范城区；被长江与嘉陵江两江环抱，主城绿肺铁山坪入选“重庆十大新名片”，鸿恩寺森林公园成为主城风光观景台，西部地区首条“国家AAAA级景区步行街”观音桥商圈每天近50万人次聚散，是市民购物天堂、旅游胜地。2020年，江北区推动成渝地区双城经济圈建设领导小组成立，下设5个专项工作组，建立“1＋5＋N”工作体系，研究出台区委《关于立足“四个优势”发挥“三个作用”争创成渝地区双城经济圈建设“示范区”的决定》，全面明确江北区争创成渝地区双城经济圈建设示范区的目标定位。江北区强化对国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》以及重庆市贯彻落实意见等重要文件的贯彻落实，紧扣争创示范的目标定位，研究制定区委、区政府《关于贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉的若干举措》，确定合力建设现代基础设施网络、现代产业体系和科技创新中心，打造国际消费目的地、内陆改革开放新高地，筑牢长江上游生态屏障，推动城乡融合发展和公共服务共建共享，共十一个方面41条具体措施。江北区相关成果及经验在《人民日报》客户端、新华网、《华西都市报》等中央和省市级重点媒体陆续报道120篇。

【经济发展】　江北区地区生产总值由2016年的778亿元增长到2020年的1325亿元，总量在全市排位实现“三连升”、跻身全市第4位，全口径税收总量连续四年保持全市行政区第1位。江北区围绕助推重庆市建设西部金融中心，不断发展壮大金融业，国家金融科技标准化认证中心落户江北区，聚集金融机构490家（其中全国及区域性金融总部88家），金融资产规模超2万亿元、占全市的1∕3，存贷款余额超1.5万亿元、占全市的1∕5，境内外上市企业12家，市值占全市的50%以上，上市企业数量及经济证券化水平稳居全市第1位；商贸发展加速转型，特色“夜经济”和线上线下融合发展进入新境界；工业发展提质提效，生物医药、新材料等战略性新兴产业强势崛起，智能产业方兴未艾，保利中心大数据产业基地蓬勃发展，智慧城市管理走在全市前列，有力助推全市打造智造重镇、智慧名城；全面贯彻落实中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署和市委、市政府工作安排，与四川省巴中市、德阳市、泸州市、攀枝花市，以及成都市青羊区、大邑县等友好城市签订战略合作协议，持续深化拓展合作内容，成渝地区双城经济圈江北区形象展示中心建成投用并接待全国政协、中纪委、国家发展改革委等部门团体考察调研，助推“唱好双城记、建好经济圈”。江北区统筹推进疫情防控和经济社会发展，地区生产总值增速位居主城都市区中心城区第1位；实现全口径税收221.3亿元、占全市的1∕12，是全市唯一超过200亿元的行政区；实现一般公共预算收入67.2亿元，总量位居全市行政区第1位。

【开放窗口开发】　江北区集“一带一路”和长江经济带交汇点、“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”、重庆自贸试验区主要承载地于一身，拥有西南地区首条“中国著名商业街”观音桥商圈、全国第一个内陆保税港重庆两路寸滩保税港区、全国最大的内河“水铁公”联运枢纽港果园港，最高人民法院第五巡回法庭、西部唯一的商标审查协作中心、中信银行国际业务运营中心相继落户，全市注册资本（1460.9亿元）最大的京昆高铁西昆公司、全国性科技型消费金融公司小米消费金融、“升级版太古里”等大商好商落户，面向东南亚市场的海尔出口基地加紧建设，不断厚植双向开放新优势。全区全年新引进优质项目17个，新增市场主体1.54万户、总量突破10万户。江北区扩大开放合作，利用政策叠加优势全面助力，分别与中国建筑第七工程局、重庆两路寸滩保税港区签订战略合作（共建）协议，果园港与长江上游四川省攀枝花市、泸州市、西昌市、南充市等多个城市签订港口合作协议，共同助力西部陆海新通道建设，“一带一路”国际交往中心、“一带一路”商务中心建成并投入运营，丝路花街实现开街投运；举办第三届长江上游城市花博会，举办2020年金秋消费节和铁山坪花椒鸡森林美食文化节等重大活动，举办7期“江北嘴国际金融大讲堂”和4期“重庆江北嘴金融论衡”现场研讨会；优化开放环境，2020年兑现产业扶持资金5亿元，实施减税降费60亿元，“三送两办一访”（“三送”，即为民营企业送思想、送政策、送服务；“两办”，即对民营企业反映的事情马上办、当天办；“一访”，即领导干部定期深入重点企业走访调研）为企业解决难题3000个，新增市场主体2.34万户，财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点得到财政部肯定。

【重点项目建设】　江北区有序推进310个重点项目，重庆第一高楼江北嘴国际金融中心A-ONE建设进展顺利，引进国家金融科技认证中心、渝农商理财等5家全国性金融和总部机构，小米消费金融落户，全市首家“民营小微企业首贷续贷中心”开业运营，川渝双地标“升级版太古里”取得实质进展；以生物医药、数字产业为导向的战略性新兴产业加快发展，长安、海尔加快智能化转型，鱼复工业园获评重庆新能源汽车产业示范园，港城工业园获批重庆市生物医药产业建设基地，保利大数据产业基地初具规模，数字新基建加快推进；商贸企业在全市率先恢复营业，直播带货等“互联网＋消费”蓬勃发展，“不夜九街”享誉全国，中国西部消费扶贫中心建成开业，重庆金融博物馆开馆迎客，徐悲鸿美术馆举办2次重庆市直辖以来规格最高艺术展，小苑地块挂牌出让，观音桥商圈开启新篇章。成渝地区双城经济圈江北区形象展示中心吸引四方游客，全年接待相关部门及团体351场次、5865人次。

（孙心怡）

【江北区与四川省德阳市合作】　5月19日，四川省德阳市·重庆市江北区合作推动成渝地区双城经济圈建设签约仪式在重庆市举行。江北区和德阳市缔结友好城市，并签署1个总体合作协议和8个专项协议，将携手推动在金融、制造业、农业等领域的合作。双方在金融方面，将探索现代金融与实体经济跨区域融合发展路径，支持两地上市公司对企业开展并购重组；在制造业方面，将共同支持德阳鑫坤机械、上川科技承接江北区凸轮轴、曲轴、传动齿轮等汽车零部件生产，支持重庆望江工业有限公司在齿轮箱产业、专用车产业等方面与德阳市构建合作体系；在农业方面，将共同推动德阳市蔬菜、水果、中药材、食用菌、粮油、生猪等优质产品进入江北区大型农产品批发市场和超市；在社会事业方面，将支持两地医疗机构共建医疗联合体，推动实现医保缴费年限互认。9月27—29日，重庆市江北区教育局到四川省德阳市考察，就基础教育优质学校结对共建、新高考背景下高中教育教学管理策略、新时期激发中小学办学活力实践探索等问题与德阳市教育部门交流探讨。其间，江北区与德阳市教育行政部门签订成渝地区双城经济圈教育合作框架协议，实现资源共享、优势互补、协同发展。在基础教育方面，双方资源共享，开展校际合作，鼓励基础教育优质学校结对共建，在教育教学、素质教育、教学管理、体育美育、劳动教育、心理健康教育等方面开展合作；深化教师培训培养交流，开展联合教研，开放教研平台，共享教师培训培养资源；建立名师名校长联盟，共同推进名师名校长工作室建设；共享教育专家资源，互相吸纳对方教育专家进入本地教育专家库。在职业教育方面，双方将组建职教联盟，构建两地职业教育协同发展机制，联合开展技能大赛、师资培训、职教论坛、就业招聘等活动，支持双方职业院校开展集团化办学；优化人才培养模式，加强双方职业院校教学科研交流，围绕产业发展人才需求，优化职业院校专业设置，推进两地产教融合、校企合作，共同推动双方职业教育人才培养模式改革。双方还将搭建人力资源共享平台，紧贴成渝地区产业发展技能人才需求，充分发挥两地职业教育优势，推进成渝地区双城经济圈德阳市产教融合试验区建设，向江北区培养输送装备制造、电子信息、商贸旅游、工程建筑、医疗卫生等高素质技能人才；共享实训基地，开放实习实训基地，构建两地职业院校师生实习实训交流合作机制，建设高水平、专业化、特色化实习实训基地。重庆市十八中学与德阳中学、重庆市江北区新村实验小学与德阳市实验小学、重庆市两江职业教育中心与德阳通用电子科技学校签署结对协议，开展涵盖学校管理、教师培养、教学科研、专业共建、品牌建设等方面合作。11月30日，重庆市江北区退役军人事务局和四川省德阳市退役军人事务局签订《深化退役军人事务领域合作　助力成渝地区双城经济圈建设框架协议》。双方将在退役军人思想政治、基层基础、权益维护、安置工作、军休服务、就业创业、双拥优抚、褒扬纪念、人才培养等方面开展深度合作，为两地退役军人交流互动、成长成才搭建平台、提供舞台。12月3日，重庆市江北区与四川省德阳市两地经信部门签署《产业协同发展合作协议》，四川什邡经开区、重庆港城工业园签署《共建示范园战略合作协议》。双方合作重点聚焦新能源与智能网联汽车、节能环保装备、航空装备、智能制造装备、发电装备、油气钻采设备等领域，以汽车零部件制造、电子电器、高端装备制造等为主攻方向，开展产业链上下游配套协作；将以协同打造特色产业集群为重点，支持四川什邡经开区、重庆港城工业园合作共建，深化产业园区交流合作，提升园区合作共建水平，打造成为具有全球影响力的先进制造产业合作示范智慧园区。

（章开朗　孙心怡）

2020年12月3日，推动成渝地区双城经济圈建设促进德阳·江北产业协同发展座谈会在重庆市江北区召开　（重庆市江北区经济和信息化委员会　供图）

【江北区与四川省巴中市合作】　4月21日，四川省巴中市党政代表团到重庆市考察，召开“深化重庆巴中合作推动成渝地区双城经济圈建设座谈会”。会上，重庆市江北区人民政府与四川省巴中市人民政府签署友好城市战略合作协议。按照协议，双方将在协同发展促进产业合作方面，发挥江北嘴内陆国际金融中心引领作用，探索两地现代金融与实体经济跨区域融合发展，同时拓展巴中茶叶、核桃和通江银耳等特色农产品市场，把江北区建设成巴中特色农产品“走出去”的重要口岸；在强化经贸合作方面，突出项目合作，共享招商信息，推进两地间配套产业招商，组织企业参与对方举办的经贸活动；社会事业合作方面，在教育、“互联网卫生”、科技文化等领域展开合作，探索“互联网旅游”合作模式，促进文化艺术、城市旅游、文创产品等方面加强交流合作；在推进人才合作方面，建立人力资源对接机制，共享人才市场信息，同时建立人才交流培训制度，互派干部挂职学习锻炼和加强专业人才交流。4月30日，重庆市江北区城市管理局与四川省巴中市城市管理行政执法局签订成渝地区双城经济圈《智慧城市管理友好共建合作框架协议》，在智慧城市管理领域协同发展、全面合作方面达成共识。5月29日，重庆市江北区人力资源和社会保障局与四川省巴中市人力资源和社会保障局签订人力资源和社会保障服务协同发展合作协议，重点在劳务、人才、社保领域开展合作。7月9日，重庆市江北区与四川省巴中市两地公安机关服务成渝地区双城经济圈建设警务合作座谈会在巴中市公安局召开。双方就服务成渝地区双城经济圈建设警务合作机制深入探讨交流，在加强打击犯罪、社会治理、政务服务、队伍建设等方面警务交流合作达成共识，维护两地政治安全和社会大局持续平安稳定。同日，四川省巴中市妇联与重庆市江北区妇联在江北区签订《巴中—江北巾帼助力成渝地区双城经济圈建设战略合作框架协议》，确定联合开展“六个一”行动（一系列两地文旅资源、特色产品推荐，一次社会组织、女企业家交流活动，一次困境儿童交流访问，一场家庭教育骨干讲师培训，一片巾帼林栽种，一场技能培训）。江北区妇联与巴中市妇联全年开展考察交流活动3次，两地妇联干部、女企业家、女致富带头人等分别参观考察江北区、巴中市的基层组织建设、妇女创业就业、妇女产业发展、巾帼志愿服务、家庭教育、妇女儿童之家阵地建设、基层组织作用发挥等工作，提出意见和建议13件；以寻找“最美家庭”活动为载体，联合实施“家家幸福安康工程”，培训家庭骨干教师10名，携手打造“家风家教周三微课堂”，受益群众3万人次；紧扣脱贫攻坚，联合开展巾帼脱贫行动、乡村振兴巾帼行动、巾帼创新创业行动“三大行动”，联手开展电商、家政服务、酒店管理等妇女技能培训，举办妇女创新创业成果展，通过“以购代捐”“以购促扶”方式，促进特色产品互驻巴渝市场，辐射带动妇女创新就业，帮助城乡妇女致富增收。7月21日，深化四川省巴中市·重庆市江北区政法领域合作推动成渝地区双城经济圈建设座谈会举行，江北区委政法委与巴中市委政法委签订《政法领域合作实施方案》，江北区人民法院与巴中市中级人民法院院长签订《法院司法审判协作实施方案》，江北区人民检察院与巴中市人民检察院签订《关于加强检察协作服务保障成渝地区双城经济圈建设实施方案》，江北区公安分局与巴中市公安局签订《服务成渝地区双城经济圈建设警务合作实施方案》，江北区司法局与巴中市司法局签订《司法行政合作实施方案》。9月10日，共青团四川省巴中市委与共青团重庆市江北区委签订《四川省巴中市、重庆市江北区成渝地区双城经济圈建设青年发展合作协议》，就青年思想政治引领、青年就业创业、青年志愿服务、青年培养共建以及青年相互交流五大领域达成合作意向，协同推进《重庆市江北区人民政府　巴中市人民政府友好城市战略合作协议》《中长期青年发展规划》实施。10月11日，四川省巴中市委组织部与重庆市江北区委组织部签订《推进干部人才工作协同发展框架协议》，共同促进巴渝两地干部人才工作协同发展。10月22日，重庆市江北区、四川省巴中市人力资源和社会保障局联合主办的“四川巴中、重庆江北2020年‘江巴合作·金秋送岗’专场招聘会”在巴中市巴人广场举行。154家企业（江北区80家、巴中市74家）入场设置展位、开展招聘，提供就业岗位10787个，涉及一、二、三产业，覆盖加工制造、商贸物流、市场营销、交通运输、酒店管理等30多个行业领域，大多数岗位薪资标准在5000元以上，吸引离校未就业高校毕业生、退捕渔民、退役军人、贫困劳动力、失业人员等重点群体入场应聘1.1万人次，入场企业数量、规模和岗位质量、薪资水平以及求职对象、应聘人数均超过往次。现场达成就业意向1593人，其中有305名离校未就业高校毕业生、296名建档立卡贫困劳动力、19名长江禁捕退捕渔民现场与企业签订就业意向。11月27日，重庆江北区退役军人事务局与四川省巴中市退役军人事务局签订《深化退役军人事务领域合作助力成渝地区双城经济圈建设框架协议》，双方重点围绕思想政治、基层基础、权益维护、安置工作、军休服务、就业创业、双拥优抚、褒扬纪念、人才培养、信息建设十个方面事项展开合作。重庆市江北区住房公积金办事处与四川省巴中市住房公积金管理中心签订合作协议，就开展工作合作交流、推动两地信息共享、深化互认互贷、联合治理违规提取、协同开展司法扣划、联合推进自愿缴存六个方面达成合作意向。

（章开朗　岳　剑　熊　伟　谢春山　马　重　罗碧林）

【江北区与四川省泸州市合作】　7月3日，重庆江北区人民政府与四川泸州市人民政府签署深化区域协同发展合作协议。双方将发挥两地比较优势，把泸州市文商旅、制造业、农业等优势与江北区先进的商贸、金融、智能制造、文商旅等优势结合起来，不断深化合作内容，促进两地产业共兴、资源共享、市场共建，构建互动、互补、互利、互惠的发展格局。

（章开朗）(www.daowen.com)

【江北区与四川省攀枝花市合作】　9月27日，重庆市江北区人民政府与四川省攀枝花市人民政府签署推动区域协同发展合作协议。双方将依托攀枝花市的钒钛、钢铁资源和江北区的汽车、智能制造、军工等产业集群，重点加强在新材料、汽车零部件、智能制造等领域合作，深化产品配套，共同打造新材料领域的高品质核心产品，促进先进制造业产业集群发展；支持江北区汽车、白色家电、生物医药等企业在攀枝花市建立营销网络体系；推动两地互为康养旅游客源地与目的地；深度挖掘三线文化、抗战文化、兵工文化，以融合发展为聚焦点，发展文创旅游业；探索园区合作模式，构建产业联盟，做强产业链条，做优产业生态，打造川渝合作示范区；推动城市治理领域合作，共同探索在城市治理领域结合大数据智能化的现代化治理新模式，以智慧城市建设为抓手，推动数字经济发展，提升社会效益和经济效益。

（章开朗　赵　璐）

【江北区与成都市区县合作】　10月26日，重庆市江北区与成都市青羊区签订推动成渝地区双城经济圈建设友好城市合作协议。双方将在金融业、人文商旅等方面，开展务实合作，加强市场深度对接，延伸产业，实现互通有无、互利共赢；在产业功能区合作方面，加强成都青羊文化金融商务区与江北嘴内陆国际金融中心在规划、产业、招商、金融、园区建设等领域开展深度合作；在文博旅游资源互动方面，推动青羊区的少城片区、文殊坊片区、祠堂街等与江北区的洋炮局1862、鎏嘉码头、九街、北仓、猫儿石等知名景点和文创园区资源共享；在发展新经济培育新动能方面，推动两区在数字经济、智能产业等领域的交流合作、联动发展，实现双方在新经济领域的创新突破；在便民利民互认方面，共享教育、卫生、社保等民生领域和社会治理领域的先进经验，增强两地人民的幸福感、获得感。11月，重庆市江北区与成都市大邑县签署《成都市大邑县　重庆市江北区协同发展合作协议》。两地将发挥比较优势，促进产业、人口及各类生产要素在两地合理流动和高效聚集；加强生态文化旅游产业合作，联合打造跨区域旅游精品线路和地域特色旅游品牌；加强园区建设运营管理合作，共同打造优势产业集群；加强商贸和金融服务业合作，共同打造“夜经济”“首店经济”“国潮经济”等新模式新业态；加强公共服务和人才交流合作，提升促进区域经济高质量发展、高水平建城营城和高效率开展公共服务等能力水平。

（章开朗　余冠廷）

2020年10月26日，成都市青羊区与重庆市江北区合作推动成渝地区双城经济圈建设友好城市合作协议签约仪式在成都市举行　（张鑫摄影）

【江北区与四川省市（区、县）政府协同合作】　重庆市江北区先后与四川省巴中市、德阳市、泸州市、攀枝花市，以及成都市青羊区、大邑县签订友好协同合作协议，拟于2021年与四川省内江市、绵阳市正式签订友好合作协议；通过探索园区对接、产业联动、梯度转移，推进多地互动、互补、互惠发展，与友好城市在产业、经贸、政法、文化、科技、教育、招商、政务、网信、人才等多个领域签订专项协议105个。江北区被巴中市作为无公害、绿色有机优质农产品供应基地，被德阳市作为制造业合作深化地，泸州市与江北区共同推动长江大通道建设，攀枝花市引导攀钢与江北区高新企业合作研发新材料，成都市青羊区、大邑县与江北区从文旅融合出发探索合作路径，为江北区在争创成渝地区双城经济圈建设示范区和推动高质量发展上持续发力。

【企业产业市场合作平台搭建】　江北区促进江北嘴金融、港城园区智造为旗舰的优势产业向川渝地区辐射，推动与友好城市间开展港口物流、农产品专供、旅游资源交互、大宗产品交易、线上医疗、品牌推介等领域的交流合作；携重点企业到四川省巴中市、成都市青羊区等友好城市开展政企对接，引进第一太平戴维斯、长城人寿等重点企业，与成都银行举行战略合作协议“云签约”仪式，与四川新希望签订投资合作协议。江北嘴管委会与成都交子金融集团签订战略合作协议；长安汽车在成都地区年采购金额超过20亿元，在成都周边有30家零部件企业为长安配套供货；海尔在成都地区的销售占西南市场的1∕5，与四川省多地建立配套关系。

【公共服务交流合作机制构建】　江北区智慧管理经验向四川省输出，推动川渝共享，江北区智慧城管接待四川省巴中市、攀枝花市、德阳市等地来访交流373场次5170人次；建立医保异地就医即时结算机制，全区有272家医药机构被纳入全国异地就医互联网结算平台；建立优质教育资源共享机制，江北区作为成渝地区流动人口子女入学保障机制建设试点项目之一，与四川省巴中市、德阳市、泸州市共享教育资源信息，为川渝人口流动提供教育便利化；建立人力资源对接机制，不断为两地发展增添创新活力，先后与四川省泸州市、德阳市、巴中市签订人才及青年发展合作协议；政务服务便捷化实现突破，累计实现江北区川渝通办事项第一批69项、第二批51项。

【成渝双城消费节】　9月8日，2020成渝双城消费节在重庆市江北区观音桥步行街开幕，联动两地商业、旅游和文化等产业商家，打造“成渝地区双城经济圈”城市IP。消费节以“双城嬉游记”为主题，打造全民参与的城市互动营销活动，提升成渝双城消费影响力和集聚力；启动仪式上宣布成立成渝双城消费服务联盟，汇聚成渝两地各大商圈、特色街区的购物中心、餐饮娱乐、百货商场和文体旅空间等消费资源，推动两地“商旅文”联动，促进成渝城市群消费升级。

（黎　源）