3月17日,推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议以视频会议形式召开,深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神和关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示要求,紧紧围绕党中央确定的战略目标和重点工作研究贯彻落实措施,务实推动成渝地区双城经济圈建设开好局、起好步。重庆市委书记陈敏尔主持会议并讲话,四川省委书记彭清华出席会议并讲话。重庆市委副书记、市长唐良智,四川省委副书记、省长尹力分别通报有关情况。四川省委副书记邓小刚出席。
陈敏尔在讲话中指出,今年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议并发表重要讲话,专题部署推动成渝地区双城经济圈建设,使之上升为国家战略。推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,优化国家区域经济布局;有利于打造内陆开放战略高地,优化国家对外开放格局。我们深刻认识到,建设成渝地区双城经济圈,是川渝两地发展的重大利好,也是需要担当的重大责任和重要使命。我们必须提高政治站位、战略站位,唱好“双城记”、建好“经济圈”,为全国发展大局作出新贡献。今年以来,全市上下把推动成渝地区双城经济圈建设作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的实际行动,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,不断深化对战略意义、战略内涵、战略目标、战略部署的认识,进一步统一了思想、形成了共识。当前,重庆正处在疫情防控巩固关键期、经济社会发展恢复提振期、成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇期。我们将坚持两手抓、两手硬,统筹推进疫情防控和经济社会发展,抓住用好成渝地区双城经济圈建设的战略机遇,坚决夺取疫情防控斗争的全面胜利,尽最大努力把疫情影响降到最低,奋力开创重庆高质量发展新局面。
陈敏尔强调,重大战略蕴含重大机遇。我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念,深化与四川对接合作,尽快把战略要求转化为战略行动,加快推动成渝地区双城经济圈建设。要把战略要求化为工作机制,联合推动建立与国家层面的协调推进机制,健全川渝合作机制,完善市内外协同落实机制,确保各项工作协调高效运转。要把战略要求化为发展规划,积极配合国家做好成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制,加强川渝两地发展思路、重大项目布局、重大政策制定和专项规划对接,实现两地规划同图、计划同步。要把战略要求化为支持政策,主动向上争取支持,扎实推动政策协同,认真借鉴京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展中的好经验好做法,努力发挥政策最大效应。要把战略要求化为合作项目,加紧谋划实施一批引领性、带动性和标志性的重大基础设施、重大产业、重大开放合作和重大公共服务项目,探索双方合作、多方参与等方式,发挥政府和市场两方面作用,为成渝地区双城经济圈建设夯实基础。要把战略要求化为具体事项,开展专题调研,加强动员部署,编制行动方案,加大宣传力度,营造良好氛围,推动成渝地区双城经济圈建设开好局、起好步。
彭清华在讲话中指出,推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大区域发展战略,深刻把握了我国经济发展空间结构变化大势,科学顺应了高质量发展宏观趋势要求,积极回应了成渝地区广大干部群众热切期盼,充分体现了以习近平同志为核心的党中央把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断。推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极,对于维护国家战略安全、经济安全、生态安全,推进“一带一路”建设、长江经济带发展和新时代西部大开发形成新格局具有重大意义,必将深刻改变两地战略位势、区域能级和发展格局,为更好融入全国乃至全球经济大循环集聚了竞争优势,也为进一步缩小与发达地区差距创造了重大机遇。
彭清华指出,当前川渝合作进入了战略引领、高位推动、全面深化的新阶段。我们将牢固树立“巴蜀一家亲”理念,切实强化“川渝一盘棋”思维,把成渝地区双城经济圈建设作为新时代四川改革开放的牵引性抓手,以重大战略协同为统揽,以成渝相向共兴为引领,以毗邻地区合作为突破,与重庆市齐心协力、相向而行,举全省之力务实推进、有效实施。希望双方协同推动规划编制,形成“1+N”规划政策体系,共同争取把事关成渝地区双城经济圈建设和川渝两地长远发展的重大项目、重大政策、重大改革纳入国家规划。协同实施重大项目,在联席会议框架下建立省市领导牵头的重点项目联系机制,加快推动出渝出川重大通道建设,补齐基础设施领域短板。协同建设重大平台,围绕建设自贸试验区、建设“一带一路”进出口商品集散中心、举办国际大型展会、推进科学城建设、共建国家数字经济创新发展试验区、共建合作产业示范园区等,打造更多跨区域承载国家战略的实施载体。协同深化重大改革,力争在经济区和行政区适度分离、土地管理制度改革、新一轮全面创新改革试验等方面加快取得突破,将民生领域改革作为协同改革的优先内容,切实增强群众获得感。协同完善推进机制,构建决策层、协调层、执行层上下贯通的三级运作机制,做实日常办事机构职能职责,把成渝地区双城经济圈建设协同机制抓实抓细、抓出成效。
会上,唐良智介绍重庆市推动成渝地区双城经济圈建设工作情况,通报《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》和《推动成渝地区双城经济圈建设工作机制》。尹力介绍四川省推动成渝地区双城经济圈建设工作情况,通报《四川重庆两省市共同争取国家支持的重大事项》和《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务》。
重庆市领导吴存荣、张鸣、王赋、莫恭明、段成刚、陆克华、屈谦、李明清、李波,四川省领导范锐平、王宁、甘霖、王正谱、杨兴平、杨洪波、尧斯丹、王一宏、李云泽、王凤朝,成都市领导罗强,两省市有关部门、部分中央驻渝驻川机构和部分两省市国有企业负责同志等分别在重庆市、四川省会场参加会议。
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12月14日,推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第二次会议以电视电话会议形式召开。重庆市委书记陈敏尔主持会议并讲话,四川省委书记、省人大常委会主任彭清华出席会议并讲话。重庆市委副书记、市长唐良智,四川省委副书记、代省长黄强分别通报有关情况。重庆市人大常委会主任张轩、市政协主席王炯,四川省政协主席柯尊平、省委副书记邓小刚出席。(www.daowen.com)
陈敏尔在讲话中指出,推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的重大决策,饱含着总书记、党中央对成渝地区的深切关怀和殷切期望,凝聚着川渝两地广大干部群众的热切期盼和共同愿望。今年以来,我们认真贯彻总书记重要讲话精神和党中央决策部署,协同推进各项重点工作,一批合作事项加快落地见效,唱好“双城记”、共建经济圈日益深入人心,双城经济圈建设起步扎实、开局良好。通过前段时间学习讨论,我们更加深刻认识到,推动双城经济圈建设是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重大举措,有利于加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,在服务全国构建新发展格局中展现新作为。我们更加深刻认识到,推动双城经济圈建设本质要求是高质量发展,要聚焦“两中心两地”战略定位,加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。我们更加深刻认识到,推动双城经济圈建设必须合力打造区域协作的高水平样板,要强化“一家亲”意识,树牢“一盘棋”思维,贯彻“一体化”理念,发挥“双核引领”“区域联动”作用,推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈。
陈敏尔强调,成渝地区双城经济圈建设是系统工程,既要着眼长远、又要干在当下。要深入贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,以建成高质量发展高品质生活新范例为统领,全面推动国家重大战略落地见效。要推动基础设施互联互通,以提升内联外通水平为导向,加快构建互联互通、管理协同、安全高效的基础设施网络。要推动产业发展协同协作,聚焦汽车、电子信息、生物医药等重点产业,协同推动产业链供应链优化升级。要推动城乡建设走深走实,统筹推进乡村振兴和城市提升,加快建设国家城乡融合发展试验区。要推动公共服务共建共享,扩大民生保障覆盖面和合作面,让两地老百姓和各类市场主体享受更多“同城待遇”。要推动生态环保联建联治,坚持共抓大保护、不搞大开发,推进生态共建共保和污染跨界协同治理,共同守护好巴山蜀水美丽画卷。要推动改革开放共促共进,以共建“一带一路”为引领,加快建设内陆开放枢纽,深化综合配套改革试验。要进一步强化战略协同和工作协同,积极推动规划对接,加快推进项目建设,持续做好政策衔接,广泛动员各方参与,开创双城经济圈建设新局面。
彭清华在讲话中指出,推动成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的重大发展战略。从今年1月中央财经委员会第六次会议首次提出,到10月中央政治局会议审议通过《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、党的十九届五中全会将其纳入规划建议,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对川渝两省市的深切关怀和殷切期望。这一重大发展战略,是党中央在新形势下经略西部腹地、拓展回旋空间、完善区域布局、促进协同发展的战略决策,是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进高质量发展的重大部署,显著提升了成渝地区在全国发展大局中的战略位势,为川渝两省市新一轮发展塑造了全新优势、提供了战略引领。成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略一年来,川渝合作乘势而上,党政交流愈加密切,推进机制不断完善,政策协同持续强化,先行项目实质突破,社会共识广泛凝聚,各项工作按下“快进键”、跑出“加速度”,呈现出战略引领、高位推动、全面深化的良好态势。
彭清华指出,当前成渝地区双城经济圈建设已进入全面实施、加速推进的新阶段。落实好《规划纲要》,是川渝两省市共同的政治责任和巨大的发展机遇。希望双方提升战略站位,携手探索融入新发展格局的有效路径,共建支撑国内循环的区域大市场、畅通国内国际双循环的开放大平台,促进四川“一干多支”与重庆“一区两群”深度融合,进一步强化规划衔接,以高水平区域合作服务全国构建新发展格局。深化共商共建,协同实施重点任务,突出支撑引领、共推重大项目,强化统筹联动、共建重大平台,坚持系统集成、共抓重大改革,注重协同高效、共谋重大政策,确保《规划纲要》全面落实、精准落地。聚焦“十四五”开局之年,抓紧形成明年工作安排和任务清单,一项一项抓落地,协同推动交通建设、产业发展、科技创新、对外开放、毗邻合作、生态建设、公共服务等方面工作先行突破。优化统筹协调机制、项目推进机制、多方参与机制,突出考核“指挥棒”作用,增强联合办公室协调调度功能,强化专项工作组抓对接、促落实的职能职责,落实好两省市领导联系重点项目工作机制,充分调动各类主体参与建设积极性,联动加强新闻宣传和舆论引导,协同推动川渝合作走深走实,共同唱好“双城记”、建好经济圈。
会上,唐良智通报重庆市推动落实成渝地区双城经济圈建设进展情况,并就《成渝地区双城经济圈重点规划编制方案》和《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》有关情况作说明;黄强通报四川省推动落实成渝地区双城经济圈建设进展情况,并就两省市贯彻落实《规划纲要》有关工作和《重庆四川两省市领导联系成渝地区双城经济圈建设重点项目工作机制》有关情况作说明。
重庆市领导吴存荣、张鸣、王赋、莫恭明、段成刚、陆克华、屈谦、胡明朗、李明清、李波、熊雪、郑向东,四川省领导范锐平、甘霖、罗文、王一宏、包惠、杨兴平、杨洪波、罗强、尧斯丹、叶寒冰、李云泽、曹立军、李刚,成都市领导王凤朝,两省市有关部门和地方党委或政府负责同志,部分中央驻渝驻川机构和部分两省市国有企业负责同志等分别在重庆市、四川省会场参加会议。
(来源:《四川日报》张守帅)
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