理论教育 金融监管机构:掌控金融市场的重要力量

金融监管机构:掌控金融市场的重要力量

时间:2023-06-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:2016年,墨西哥银行和证券委员会进行了49项决议修改,其中有12项涉及证券市场,10项涉及银行部门,7项涉及存贷款部门,其余则涵盖了金融公司、货币兑换以及其他金融体系的参与者。截至2016年底,墨西哥银行和证券委员会共对4 981个参与体进行监督,其中有2 170个受到全面监督。

金融监管机构:掌控金融市场的重要力量

墨西哥财政和公共信贷部(SHCP,官方网站:https://www.gob.mx/shcp)是一个实体部门,是联邦政府的一部分,对所有的政府收支进行管理。同时,墨西哥财政和公共信贷部还具备金融监管职能,对全国的银行体系进行规划、协调、评估和监管。

墨西哥财政和公共信贷部下设各个金融行业的管理机构,涵盖银行、证券保险养老金等各个方面。墨西哥银行和证券委员会(Comisión Nacional Bancaria y de Valores,CNBV,官方网站:https://www.gob.mx/cnbv)是墨西哥金融市场的管理机构,隶属于墨西哥财政和公共信贷部(SHCP),1995年由银行和证券委员会合并成立。墨西哥银行和证券委员会负责对全国银行和非银行等金融机构进行监管,宗旨是为了解决金融危机中的金融监管不健全、银行体系运行效率低和大量的呆账、坏账,提高公众对金融系统的声誉问题。墨西哥银行和证券委员会具有管理、监督和处罚金融市场的交易和金融市场参与者行为的权力,并为其制定规则,为金融市场的正常运行提供保证。监管对象包括银行业股票债券和衍生品市场行业、投资基金、养老基金、辅助信贷组织等。其职责包括:一是批准证券的公开发行;二是建立并实施检查证券经纪公司和证券交易所的业务规则;三是对证券经纪公司和证券交易所进行行政干预;四是检查和监督在国家证券和中介注册局注册上市的证券发行公司的行为;五是调查那些导致有违背《证券市场法》进行交易嫌疑的行为,有权下令对假定责任方进行审查;六是当证券市场存在不良市场环境或没有按正确的操作或惯例进行交易时,下令终止证券报价;七是检查和监控证券保管机构的经营,批准和监控补偿制度,集中信息、评定证券等级和评估其他有助于便利经营或完善证券市场的手段;八是协调和仲裁证券交易中的利益冲突。墨西哥银行和证券委员会的任务之一是制定墨西哥金融市场的规则,近年来,主要包括与国际标准统一、金融创新、制度更新等。2016年,墨西哥银行和证券委员会进行了49项决议修改,其中有12项涉及证券市场,10项涉及银行部门,7项涉及存贷款部门,其余则涵盖了金融公司、货币兑换以及其他金融体系的参与者。[31]其次,墨西哥银行和证券委员会负责对墨西哥金融体系中的实体和自然人进行监督。具体监督流程分为六个步骤:收集和分析相关信息、检查、观察、建议、整改、审核。截至2016年底,墨西哥银行和证券委员会共对4 981个参与体进行监督,其中有2 170个受到全面监督。第三,墨西哥银行和证券委员会负责对金融机构、自然人和法人的授权和注册资质。2016年,墨西哥银行和证券委员会首次核准了投资项目信托债券(Cerpi)和能源与基础设施投资信托债券(Fibra E)的发行。[32]墨西哥保险和债券委员会(Comisión Nacional de Seguros y Fianzas,CNSF)是墨西哥保险市场的管理机构,隶属于墨西哥财政和公共信贷部(SHCP),具有管理、监督和处罚金融市场的交易和金融市场参与者行为的权力,并为其制定规则,为金融市场的正常运行提供保证。墨西哥全国养老金管理委员会(CONSAR),负责退休金以及在各退休基金管理公司间营造竞争氛围,以提高收益。值得一提的是,墨西哥退休金不是由政府管理,而是由数家私营金融机构运作。墨西哥银行存款保护局(IPAB),肩负保险存款职能,为银行和非银行金融机构的存款提供安全保证,确保其偿付能力,以提高银行系统的信用和维护金融市场的稳定。另外,墨西哥银行存款保护局还可以向银行提供金融救助,用于应对偿付危机。(www.daowen.com)

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