2018年7月墨西哥举行了历史上最大的一次选举,包括选出新的总统、联邦参议员、众议员、多个州的州长以及各级地方政府职位等,选举职位高达3 416个。同年7月选举落下帷幕,由国家复兴运动党、墨西哥劳动党和全国汇合党组成的竞选联盟“我们一起创造历史”推出的国家复兴运动党候选人安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔赢得过半的选票而当选总统,打破了墨西哥政坛长期以来由革命制度党和国家行动党两党主导的局面。墨西哥此次选举充满暴力,参选的候选人中有48名遭到杀害,在墨西哥32个州中有22个州发生了政界人士遭暗杀事件。
此次选举中,国家复兴运动党不仅赢得大选,而且在新一届议会选举中,在参众两院都成为第一大政治力量。该党凭借“我们一起创造历史”联盟获得两院席位的简单多数,有利于左翼执政纲领的实施。有舆论认为,该党的胜出标志着墨西哥政治权力发生重大转变,国家复兴运动党是墨西哥现代政治史上首个真正意义上的左翼执政党。墨西哥政局的转变首先是墨西哥官场腐败、面对黑势力传统政治领导人无所作为和无能为力的产物;其次是十几年来该国严重政治动荡和民心丧失的产物。人们期望,新的非传统政府能为该国带来新的内外政策的变化。
由于墨西哥前一任总统培尼亚破纪录的超低支持率和疲弱的经济增长,使新任政府处于双重压力之下,即对美关系的不确定性和政治经济的波动性。
12月1日,新任总统洛佩斯·奥夫拉多尔在长达近2小时就职演讲中,强调新政府反腐决心,阐述了经济变革计划的部分设想,例如不增加居民税收、不增加现有国家债务占比、尊重央行自主权、提高最低工资待遇、增加养老金和奖学金、减少总统和公务员的特权等。从总的趋势看,墨西哥虽左翼政府上台,但其四十多年来已接近固化和习惯化的中右政策框架难以改变。[5]基于洛佩斯之前的执政履历,从理念来看,他更是一位务实主义政治家。(www.daowen.com)
新总统上台伊始,公布了多项经济措施,包括:签署了北部边境地区的财政激励法令,其中包括在北部边境沿线建立一个25公里的自贸区;自2019年1月1日起,北部边境地区的增值税从16%降至8%,所得税从30%降至20%;调整汽油价格;提高最低工资,将北部边境自贸区每个工作日的最低工资标准提高至176.72比索,其他地区的最低工资提高至102.68比索。
在对外关系上,尽管新任总统洛佩斯·奥夫拉多尔强调改变对美关系,主张在尊重和捍卫墨西哥在美移民工作和生活利益的基础上,发展与美国的合作关系,但是从墨西哥对外贸易结构及侨汇收入看,仍难以改变与美国的紧密关系。
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