1．生产与运作

生产与运作的实质是一种生产活动。人们习惯将提供有形产品的活动称为制造型生产，而将提供无形产品及服务的活动称为服务型生产。过去，西方国家学者将有形产品的生产称作“Production”（生产），而将提供服务的生产称作“Operations”（运作）。近几年来，更为明显的趋势是把提供有形产品的生产和提供服务的生产统称为“Operations”，都看成是为社会创造财富的过程。生产与运作内涵的发展如图7－1所示。

图7－1　生产与运作内涵的发展

2．生产与运作管理(www.daowen.com)

生产与运作管理是指对企业提供产品或服务的系统进行设计、运行、评价和改进的各种管理活动的总称。其中，生产与运作系统的设计包括产品或服务的选择和设计、运作设施的地点选择、运作设施的布置、服务交付的系统设计和工作的设计。生产与运作系统的运行主要是指在现行的运作系统中如何适应市场的变化、按用户的需求生产合格产品和提供满意服务，主要涉及生产计划、组织与控制3个方面。

人们最初开始对生产制造过程的研究，主要针对有形产品生产制造过程的组织、计划和控制，被称为“生产管理学”（Production Management）。随着经济的发展、技术进步以及社会工业化、信息化的进展，社会构造越来越复杂，社会分工越来越细，原来附属于生产过程的一些业务、服务过程相继分离并独立出来，形成了专门的商业、金融、房地产等服务业。此外，人们对教育、医疗、保险、娱乐等方面的要求也在不断提高，相关行业也在不断扩大。因此，对这些提供无形产品的运作过程进行管理和研究的必要性也就应运而生。人们开始把有形产品和无形产品的生产和提供都看作是一种“投入—变换—产出”的过程，如图7－2所示。从管理的角度来看，这两种变换过程实际上是有许多不同之处的，但从汉语习惯上将生产与运作两者称为生产运作。其特征主要表现为：首先，能够满足人们的某种需要，即有一定的使用价值；其次，需要投入一定的资源，经过一定的变换过程才能实现；最后，在变换过程中需投入一定的劳动，实现价值增值。

图7－2　生产系统运转程序图