1.健全上海市海洋生态协同管理体系

设立上海市海洋环境灾害与污染事故报告举报和应急指挥中心，建立完善市、区（县）二级海洋灾害应急指挥机构和应急指挥平台。加强海洋、气象、水文等部门专业预警预报机构的合作，增强其对灾害的应急处置能力，形成指挥有力、运转高效、分工明确、配合密切的全市海洋灾害应急指挥体系。加强地方环保部门与海洋部门在近岸海域污染事故监测与处理方面的合作，提高对各类海洋污染事件的综合协调与应对能力。科学评估海洋资源环境综合承载能力，合理确定海洋开发规模、方式和时序。统筹处理好开发和保护、规模与效益、投入与产出的关系。严格落实生态红线制度，有效控制污染物排放；创新推广海洋循环经济，提高节约集约用海水平，实现生态海洋、美丽海洋的目标。

2.建立分工协助的多部门联合执法机制

根据国家有关规定和全国人大环资委关于河口海域管理的意见，抓紧组织开展上海市长江口河海划界工作，研究提出长江口河海划界方案，从而明确职责分工。加强长江流域统筹协调，实现长江三角洲海洋生态系统的“动态平衡、安全健康、循环节约、区域协调”，促进区域海洋经济可持续发展。

充分发挥长三角区域污染的协作防治机制，以实施污染源防控为重点，强化水污染防治等领域协同执法监管。以恢复和改善近海海洋生态环境质量以及保障区域海洋生态安全为立足点，以生态规划、循环经济和科学发展观为总体设计理念，实施不同部门与区域的联动，协调海洋开发利用和生态建设，提高海洋防污、生态修复的效率。(www.daowen.com)

协同加强对生态红线区内的重点区域和重点项目的海洋环境保护专项执法，严厉打击涉海工程项目建设、海洋倾废和涉及海洋保护区及海洋生态系统的环境违法行为。协调海洋资源开发与保护、恢复重点海域生态环境、提高海洋生态系统服务功能。

3.协同攻关提升海洋生态示范建设能力

加大对海洋环保科研的支持，充分发挥海洋科研机构、高等院校等海洋科研力量的作用，加强在海洋环保、海洋生态方面的研究合作与技术交流，重点开展长江口地区、黄浦江地区的海洋环境问题研究合作，重点组织研究和解决海域环境容量与环境质量调控技术、典型生态功能区退化机理与受损生态系统修复技术等海洋环境关键性、基础性科学问题，提升海洋生态系统保护、修复的技术水平，提高海洋生态环境治理能力。