1.严格实施生态红线管控

在国家大力倡导生态文明建设的大背景下，结合上海长江河口海域特点，大力推进海洋生态红线的实施和管控。严格执行《中华人民共和国海洋环境保护法》的有关规定和《上海市生态保护红线划定方案》，禁止损害海洋生态功能的开发建设活动，加强生态红线区域执法监管，切实落实保护责任，确保海洋生态红线面积不减少、性质不改变、生态功能不降低，从而为海洋强国、建成“生态良好、环境优美、智慧低碳”的上海全球海洋中心城市提供有力保障。

2.开发与保护并重，推进海洋生态保护区建设

加强海洋资源综合管控，完善海洋生态管理机制；促使海洋环境保护向污染防治与生态建设并重转变，促进海洋经济的快速健康发展。切实推动“上海十大工程”中的“多功能生态鱼礁群示范工程”，在长江口近海区和近岸无人岛附近海域建设多功能生态鱼礁群，构建长江口生态鱼礁产业链，带动上海市长兴岛中心渔港建设。推动建立国家和上海市两级海洋生态保护区，加强保护区建设的资金、政策和技术支持。组织新建国家级海洋保护区，健全保护区网络体系。(www.daowen.com)

3.探索建立海洋生态补偿机制

实行陆海统筹、污染溯源，明确责任主体。建立对重点海洋生态功能区的补偿机制，健全海洋生态损害赔偿制度。建立海洋生态补偿的综合管理机构，完善监督管理体系。确定海洋生态资源损害补偿主要用于海洋生态环境修复、保护和管理。建立统一的生态补偿基金，加大对污染海洋环境和违法开发利用海洋资源的处罚力度，保障所得资金能够悉数用于海洋生态补偿。