1.海洋科技力量分散无序

上海现有的海洋管理体制构架是：海洋局分管海洋资源环境，发展改革委分管海洋综合发展规划，经信委分管海洋产业布局，科委分管海洋科技发展布局。体制机制原因导致上海的海洋科技力量相对分散，众多的海洋研究机构分属中央与地方的不同系统和部门，由于没有进行有效的整合，造成上海海洋科技力量协同性差，对海洋科技重大研究项目难以有效地进行统筹协调，未能形成合力共同攻关海洋核心技术和关键科学难题，致使近年来上海承担和主要参与的国家海洋科技项目不多，海洋科研成果并不突出。

2.海洋科技原始创新能力薄弱

“十三五”以来，上海海洋科技工作已经取得了一定成绩，但原始创新较少，海洋核心技术和关键技术自主创新能力薄弱。自主创新不足，大量使用别人的核心技术和关键部件，无形中就只能沿着别人设定的科学方向走，亦步亦趋，对国外技术的依赖导致无法实现超越。上海深海技术、海洋新能源、海洋生物医药、海水淡化和综合利用等前沿技术领域的竞争力有待增强，高技术海洋装备的关键核心部件的国产化程度有待进一步提高。

3.海洋科技成果转化能力不足(www.daowen.com)

上海拥有众多的海洋科技机构，但海洋科技成果转化率不足。根据海洋统计年鉴的科研投入产出因子分析排名，上海只排到第十位，而山东省位居第一，江苏省位居第二，浙江省位居第六位，上海的排位远低于山东省。上海海洋产业的产品含量及附加值较低，以初级产品开发为主；以市场和需求为导向的海洋科研成果市场化机制不尽完善，成果研发、转移和产业化结合不够紧密，导致海洋科技优势尚未转化为产业胜势，产业链协同创新和孵化集聚创新程度有待加强。

4.海洋科技国际交流合作缺乏深度和广度

全球海洋中心城市的科技功能必然要体现全球化，上海海洋科技创新国际交流合作主要还停留在科研成果交流和产权的转移方面，鲜有达成研究层面的深层次合作，缺乏深度；研究领域也主要集中在船舶制造等个别领域，覆盖面较窄，缺乏广度。