省级产业政策的调控对象具有复杂性，如主导产业主体的多变，可能带来对资源配置的巨大影响。美国在20世纪90年代初集中力量建设信息高速公路，不仅占用大量人财物资源，而且投巨资进行技术储备，但从2000年下半年开始，信息产业因投资过度引起了供给过剩，导致了科技股泡沫破灭后的股灾，美国政府又转向发展精密智能产业，这对资源配置产生了较大的负面影响。

客体间的矛盾也会影响环境和资源。新型工业化道路包括以信息化带动工业化、以科技创新增强竞争力、以可持续发展充分利用劳动力资源等，这些内容从根本上说具有一致性，但在现实中也存在矛盾。信息技术应用引起资本有机构成提高，产业结构调整产生失业工人，追求较快经济增长导致资源枯竭、环境恶化，引进技术诱发自主创新能力弱化……这就要求地方产业政策直面矛盾。长远与眼前利益冲突也会导致矛盾。新型工业化道路目标宏伟，但周期长，而现实的考核机制完全可能促使地方产业政策倾向短期即时的成绩追求，这样就会导致掠夺性开发利用资源、盲目投资、重复建设、产品结构趋同等问题出现。

科学的省级产业政策必须在保护环境和资源配置上克服上述几大问题。省级政府需要通过产业政策去弥补市场失灵，使优势企业能够获得更多的资源配置，通过对我国企业数据库进行分析发现，省级五年规划的重点产业政策将资源导向生产率更高的企业，进而提高了产业的生产效率。如张莉等人在2017年运用2007—2015年的工业土地出让数据，发现产业政策导致地方政府对重点产业出让更多土地，对土地资源配置起到了积极作用。(www.daowen.com)

如果仅从资源配置角度来研究问题，还不能完全说明产业政策对环境的影响，例如空间配置效率就是一个十分重要的指标。因为产业政策导致产业配置更多土地资源，并不能一定带来空间分布的集中，如果某一产业在地区之间的分布均匀，省级以下的政府产生强烈的竞争行为，反而使空间布局更加分散，扭曲了相关产业的空间合理分布，降低了资源空间配置效率。这既使资源的利用效率下降，也同时带来对环境的影响。以化工为例，如果一个省的化学工业遍地开花，就势必导致供电、供气、废物处理等分散，在抬高产业成本的同时，也会严重影响环境。

我国各省都经历过土地财政这个阶段，地方政府出让土地不仅获得财政收入，同时还可以引进资金。以劳均固定资产投资作为官员晋升竞争的代理变量，可以看出各省份的土地出让面积与官员晋升竞争之间存在显著的正相关关系；省内规模相近的地市之间存在工业用地规模和出让方式的相互模仿行为，甚至晋升也会直接影响官员的土地出让行为。这是省级产业政策设计过程中要十分注意的问题，当然外部也需要为之创造良好的氛围，如对官员的考核不能唯GDP论。