产业政策的一个重要任务是通过与产业发展的匹配，有效推动产业高质量发展。从重庆的产业政策看，各阶段的产业政策基本上适应了产业各时段的发展特征。从“九五”至“十三五”时期，三次产业总体上发展态势良好。在整体上产业政策体现出顺应产业发展周期的特征，但在具体的产业发展策略上，特别是目标制定上，有较高的超前特征。

第一产业提出了“强化第一产业”——“提高农业和农村经济整体素质和效益”——“加快发展现代农业”——“大力发展现代农业”——“加快推进农业现代化”的发展思路。从具体指标上，由于农业、农村、农民和农地的复杂性，特别是“十三五”打响的扶贫攻坚战，使现代化的实际水平滞后于目标。

第二产业是按照“优化提高第二产业”——“集中力量发展五大支柱产业”——“建设现代制造业基地”——“建设国家重要的先进制造业基地”——“加快推进新型工业化”进行设计的。这基本上与国家在同期五年规划（计划）中提出的内容一致，但重庆处于西部，工业化高质量发展的整体水平较低，实际执行指标并不能完全达到上述目标。

第三产业的执行水平相对较高，是因为这个阶段正是第三产业高速发展的时期，提出“大力发展第三产业”——“大力发展服务业”——“加快发展服务业”——“建设西部地区现代服务业高地”——“加快发展现代服务业”的总体脉络。重庆从“十二五”后期，就基本实现了“三二一”的产业格局，而且现代服务业以比其他产业更高的速度发展。(www.daowen.com)

综上所述，这段时期重庆五年规划（计划）所颁布的产业政策，一是基本上保持了重大产业的可持续发展，并在“十二五”以后加大了产业结构的调整。二是根据产业发展规律，具体制定出了不同阶段的发展重点，基本上体现出由低到高的成长过程。产业初创阶段的主要策略是“支持优势行业、优势企业、优势产品”，使产业选择起步较为稳定。产业成长阶段的主要策略是“将技术进步作为动力，突出重点，壮大发展，确定为经济社会发展支柱产业”，使成长能够获得相对稳定持续的动力。产业成熟阶段的主要策略是“形成更多拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业，促进产业结构升级，发挥产业在全市国民经济中的主导作用”，这样可以相对持久地保持成熟阶段的高峰值。产业衰退阶段的策略是“加快老产业基地改造和结构调整、促进资产流动和重组、开发新技术、新产品”，通过技术升级和组织结构的变革，使老产业升级转型。

下面，以重庆的产业政策支持和引导化工和医药产业发展为例进行分析。在“九五”期间，产业政策是以“增加基本有机化工原料并发展中下游产品”“扩大优势品种的生产规模”为主，目标显然是推进产业规模扩大，促进产业加速发展。“十五”期间，在规模逐步扩大基础上，提出了“加快调整产品结构和技术创新步伐，重点发展新型精细化工产品。发挥原料药基地优势，加强原料药多剂型、新剂型和新用途开发，提高产品附加值”为主，目标是力求推进产品精细化和高附加值，增强发展动力，推进产业良性发展。“十一五”期间，产业政策继续延续产品拓展、产业集群化发展的指导方向，进一步细化产业分类，提出“天然气化工、盐化工、化肥”“精细化工”“现代中药产业集群”“对原料药进行多制剂和新用途深度开发”等政策，目标是进一步提升产业发展新动能。“十二五”期间，产业政策进一步精细化，对化工领域提出“重点培育发展天然气石油化工产业集群，加快发展聚氨酯、聚酯、尼龙、聚甲醛等化工新材料、乙烯及下游产品、芳烃及下游产品、天然气精细化工、合成橡胶轮胎等”，在医药领域提出生物医药的分类，“超声医疗、数字医用设备、生物医用材料与人工组织器官等核心技术和系列产品，推进特色生物医学工程产品和创新药物产业化，建设国家生物产业基地”，目标是注重产业相关技术的运用提升，从而促进产业升级发展。“十三五”期间，对于传统化工产业，提出“加快传统产业结构调整、技术进步和企业重组，调整优化产品结构、拓展产业链条、创新商业模式，提高企业生产技术水平和效益”，以品质提升、产业链条延伸、技术进步、结构调整为导向提升传统化工产业发展能力，同时提出延伸“MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）及化工新材料”相关产业及产品；在生物医药方面更加明晰产业品类、产品类别及技术方向，提出“建设全国重要的生物医药产业基地”的目标。

总体来说，重庆产业政策的制定，基本遵循了产业发展的规律，从上规模到提品质、精细化，从调结构到拓展产业链条延伸发展。按照不同阶段采用不同产业政策，不断调整发展重心。对于处在不同阶段的产业，采用不同的政策引导，使产业能不断适应外部环境变化。基本遵循了对不同产业进行不同政策引导的内在要求，如农业发展以保基础、提质量、增效益为主；服务业方面则是大力推进发展，从产业规模、类型等方面提升发展水平；工业则是注重高质量发展的要求，支持电子信息、智能制造、生物医药、新材料等产业发展，弱化落后产业，实现更新换代，优化产业结构，以相关产业集群形式延伸产业链条，推进生产性服务等产业快速发展，实现产业结构不断优化。