党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新思想、新理念、新战略，在产业发展方面再次强调着力构建现代产业发展新体系，再次表明了中央对新时期现代产业体系的关注。“十三五”规划是实现全面建成小康社会宏伟目标的最后一个五年规划，需要注重理念先行、问题导向、措施精准。党的十八大提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，其中创新是首要理念，提出坚持创新发展，着力提高发展质量和效益。为此，培育发展新动力，拓展发展新空间，深入实施创新驱动发展战略就成为一条主线，而围绕这条主线，就必须建立现代产业体系，建设社会主义的工业强国。

（一）江苏省：建设具有全球影响力的产业科技创新中心

“十三五”初期，江苏省的经济综合实力显著提升，发展动力加快转换，发展空间不断拓展，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。但是新矛盾新问题也层出不穷，经济社会发展中一些不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，存在经济下行压力逐渐加大，创新能力形成的增长点支撑作用不强，城乡区域发展不够平衡等问题。“十三五”时期，江苏省坚持发展是第一要务，把发展的重点转到以提高质量和效益为中心。这就需要实现动力的彻底转换，建设强大的产业科技创新中心，使江苏的经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高，率先全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程。

建设具有全球影响力的产业科技创新中心与构建现代产业体系是并行不悖的，因为现代产业体系是以科技创新为支撑的，江苏省在“十三五”规划中提出产业迈向中高端水平，战略性新兴产业加快发展，新产业新业态不断成长，具有国际竞争力的先进制造业基地建设取得重大进展，现代服务业贡献份额和发展水平显著提升，农业现代化建设走在全国前列等，都是现代产业体系的具体体现。规划进一步强化科技创新引领，高端创新要素集聚、企业主体创新作用凸显、区域创新功能完善、创新创业繁荣活跃，建成具有全球影响力的产业科技创新中心。

“十三五”期间江苏省在现代产业体系建设上，紧紧围绕科技创新中心展开，尽管遇到了前所未有的经济下行压力，但仍然取得了重大成绩，地区生产总值截至2019年年均增长6.1%，“三二一”产业结构形成，战略性新兴产业、高新技术产业和传统产业的改造都取得了显著成就，具有全球影响力的产业科技创新中心已显雏形，现代产业体系基本形成。

（二）重庆市：加快数字产业化、产业数字化

重庆市在“十二五”期间积极融入国家区域发展和对外开放格局，在更大范围扩大开放、深化协作、配置资源；信息化快速发展，特别是在推进新型工业化过程中，工业现代化水平有较大提升，内陆地区的开发开放条件也大为改善，有利于重庆实现跨越发展。但重庆总体上仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有根本改变，经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，尤其是比照现代产业体系的要求，还有较大的差距。“十三五”规划的发展目标是要保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，对接国家建设现代产业体系要求，加快数字产业化和产业数字化，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。(www.daowen.com)

规划保持了加快建设国家重要现代制造业基地，服务业比重进一步上升等产业发展的内容，更加强调加快建设西部创新中心，提升创新驱动发展能力，加快建设内陆开放高地和与国际接轨的内陆开放型经济新体制。围绕现代产业体系的建立，进一步发挥科技进步和信息化的带动作用，构建产业新体系，培育发展新动力，完善发展新机制。在具体的实施项目上，强化数字经济的应用与快速发展，提出了“互联网+”行动计划，建设通信信息枢纽和互联网经济高地，发展互联网软件及技术服务、云计算、大数据处理等产业，推动传统产业深度融合与改造，实现生产方式向柔性、智能、精细转变。坚持走新型工业化道路，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统制造业，加快推动制造业智能化、绿色化、服务化，建设国家重要现代制造业基地。初步形成重庆的现代产业体系基础。

“十三五”时期，重庆市全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求^[4]。地区生产总值增速保持在6%以上，人均地区生产总值突破1万美元。在加快建设现代产业体系上，产业结构持续优化，传统产业转型升级步伐加快，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长12.6%和11.6%；突出抓好大数据智能化发展。加快数字产业化、产业数字化，获批建设国家数字经济创新发展试验区，数字经济增加值增长15%左右，全面推动了经济高质量发展。同时，消费品产业较快增长，现代服务业快速发展，启动国际消费中心城市创建活动。

（三）上海市：新时代全国创新发展先行者

上海一直是我国现代产业体系建设的先行者，但在“十三五”时期，国际环境不稳定不确定因素增多，我国深化改革扩大开放又步入新阶段，上海发展既面临重大机遇，也面临严峻挑战。在全球经济格局深度调整、我国经济发展进入新常态的同时，上海也进入了创新驱动发展、经济转型升级的攻坚期。所以，上海在“十三五”规划中提出了“以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领未来发展”，到2020年进一步推进现代产业体系建设，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，走出创新驱动发展新路，为推进科技创新、实施创新驱动发展战略走在全国前头、走到世界前列奠定基础。

“十三五”时期，上海坚持三二一产业共同发展、融合发展，在建设现代产业体系过程中，更加重视实体经济发展，加快向产业链高端迈进，持续推进以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系建设，夯实经济中心的产业基础。“十三五”规划提出推进信息技术与制造技术深度融合，发展基于工业互联网的新型制造模式向高端制造、智能制造迈进，成为世界级新兴产业创新发展策源地，这既是成为全球科创中心的客观要求，也是上海城市创新驱动、转型升级和现代产业体系不断迈向高级化的需要。

“十三五”时期上海在继续保持了当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的同时，经济社会总体平稳、稳中有进、进中固稳。在国内生产总值稳定的前提下，第三产业增加值占全市地区生产总值的比重达到72.7%，战略性新兴产业制造业产值占规模以上工业总产值的比重提高到32.4%。全社会研发经费支出相当于全市地区生产总值的比例达到4%，形成了对更高水平的现代产业体系的支撑，创新人才和成果不断涌现，基本形成科技创新中心城市辐射能力，张江国家自主创新示范区加快进入国际高科技园区先进行列。最终为形成国际性重大科学发展、原创技术、高新科技产业重要策源地和全球重要创新城市打好框架。