2010年国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，对战略性新兴产业进行了定义，选择了以节能环保、信息技术为代表的七个产业进行发展，这个决定对国家和各省的“十二五”时期的产业规划和产业政策有着直接的影响，我国的战略性新兴产业也由此全面推进。

根据我国行政体制的基本特征，下级服从上级也体现在产业政策的制定上，“十二五”期间各省的地方产业政策多以发展战略性新兴产业为基本要求。出于提高创新能力、发展相关产业的需要，这一时期的省级产业政策通常着力于消除体制机制障碍，通过创新产学研合作机制，深化行政审批、财税、投融资、土地等重点领域改革，创新政府管理模式，为战略性新兴产业的发展提供保障。这一特征也标志着我国的省级产业政策开始从针对特定行业、某一产品制定政策向注重创造良好的环境和支持产业集群转变，各省级政府通过支持自主创新、培养行业人才以促进整体战略性新兴产业的科学发展。(www.daowen.com)

从资源优化配置的角度，要最大限度地发展战略性新兴产业，必须提供体制机制的支持，有发展就有淘汰，有支持就有限制，所以这一期间的省级产业政策还强调了对落后产能的淘汰以及传统产业的提升改造，体现出省级政府依靠产业政策优化产业结构、促进国民经济转型升级的特征。