群众看一个领导干部，不光看其讲得如何好，更重要的是看其做得怎么样，提出要干的实事兑现了没有。决策的目的在于落实。抓落实，就是把决策付诸行动，进而取得长期效果的过程。抓落实就是要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，注重实干兴业，实干兴县，不干半点马克思主义都没有。抓落实，是县委书记必备的素养，也是检验一切工作成效的标准。县委书记为官一任，只有干成实事，才能造福一方。习近平总书记告诫县委书记，当官要想干事，掌权必须担责，出力才能出彩，不能工作几年，还是“涛声依旧，全县发展面貌没有变化”^[20]。他还要求县委书记干事尽心尽责。工作部署定下来，就要善始善终、一抓到底，不能一阵风、走过场。他希望县委书记有“功成不必在我”之境界，发扬接力赛精神，一张蓝图干到底。一个县里，规划不能几年一变，蓝图也不能几年一画，那样肯定不能成就事业。反对“反正干不长”，走过场、一阵风的临时工思想。只要目标正确，方案和规划科学合理，符合民众愿望和要求，就要坚持不懈地干下去，久久为功、利在长远^[21]。

一要抓住重点，落实好大事。县委书记要根据县域发展情况，分清主次，明确重点，着力在新型城镇化、新型工业化、信息化、精准扶贫、文化建设、旅游发展、社会治理、党的基层组织建设、对外开放等方面发力，推动信息化和工业化深度融合，工业化和城镇化良性互动，城镇化、工业化和精准扶贫等相互协调，切实解决好县域发展大事。县委书记在落实大事时，要有狠心和毅力，“要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢”。^[22]

二要抓住问题，落实好难事。县委书记要摒弃“新官不理旧账”的思想，有改革创新的勇气和胆量，坚持问题意识，迎着问题去，对着问题走，坚持用新举措应对新情况、用新办法解决新问题、用新点子解决新矛盾，着力攻克就业、入学、看病、环境治理、安全生产、征地拆迁、社会保障等难题。“紧紧抓住影响干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题，梳辫子、拉单子、建台账、列任务表，建流程图，签责任书，逐一整改、达标销号。”^[23]

三要抓住民生，落实好急事。县委书记要树立正确的政绩观，转变做“父母官”的旧观念为新思想的“人本观”。牢记情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要深入实际，深入基层，才能弄清群众在想什么、盼什么，要想群众之所想、急群众之所急，及时解决群众的衣食住行、信访诉求等急事和小事，让群众真切感受到我们在实打实地为他们做实事和做好事。始终把人民群众的利益放在首位，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一目标，全心全意为人民谋利益。

【注释】

[1]习近平，《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年版，第31—32页。

[2]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第2页。

[3]孙维本，《中国共产党党务工作大辞典》，中国展望出版社，1989版，第40页。

[4]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第3页。

[5]《邓小平文选》第2卷，人民出版社，1979年版，第36页。

[6]田建平，《如何当好县委书记》，《山西日报》，2015-02-10，C01版。

[7]《着力造就高素质县委书记队伍》，《人民日报》，2010-01-01，01版。

[8]人民日报评论员，《一把手是关键》，《人民日报》，2013-07-30。

[9]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第8页。

[10]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第66—67页。(www.daowen.com)

[11]习近平，《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月第1版，第401页。

[12]习近平，《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月第1版，第420页。

[13]《习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调 坚持运用辩证唯物主义世界观方法论 提高解决我国改革发展基本问题本领》，新华网，2015-01-24。

[14]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年，第10—11页。

[15]习近平，《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月第1版，第420—421页。

[16]习近平，《之江新语》，《大事讲原则，小事讲风格》（2003年7月18日），浙江人民出版社，2007年版，第8页。

[17]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第11页。

[18]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第24页。

[19]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第17页。

[20]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第8页。

[21]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第8页。

[22]《习近平谈治国理政》，《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》（2013年2月28日），外文出版社，2014年版，第400页。

[23]习近平，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015年版，第56页。