从现实来看，两个资源禀赋、区位优势等条件相差无几的地区，一个发展得有声有色，而另一个则如一潭死水，差距越拉越大，究其原因，领导者在领导过程的不同阶段，因情境和任务需要表现出的不同领导行为，起到至关重要的作用。

一是坚持科学决策。火车跑得快，全靠车头带。把方向、谋全局、抓关键、带队伍，是领导干部尤其是“一把手”的主要职责。当前，领导干部特别是基层领导干部在决策中表现出的随意性、片面性、盲目性和主观性非常普遍，导致的后果和产生的危害也非常严重，人民群众对此反映强烈。比如，在实际工作中，有些领导干部素质不高，处理问题缺乏前瞻性；有些领导干部作风虚浮，好大喜功，热衷于搞华而不实的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”；有些领导干部自视见识广、有魄力，自以为是，习惯于“长官意志”行事；有些领导干部觉得自己对各方面的情况都比较熟悉，不注重到基层摸实情，即使下去了也只是走马观花，关起门来拿主意，坐在办公室里“憋思路”“拍脑袋”决策，罔顾民意；有些领导干部工作思路随意性大，使政策的执行缺乏连续性，等等。作为执行型领导干部，首先能做到身在事之中、心在事之上，积极发挥主观能动性和开拓创新精神，以经得起客观检验的事实作为制定政策的基础和依据，具体问题具体分析，创造性地提出奋斗目标和工作思路，做出既符合上级政策又符合工作实际的决策。

二是善于超前谋划。毛泽东同志曾指出：“没有预见就没有领导。”预见，即为超前意识。对于领导干部而言，职务虽不同，责任各有别，年龄有大小，经历也各异，但有一点应当具备，那就是超前意识。作为执行型领导干部，在超前谋划工作上，一定要具有高瞻远瞩的战略眼光，以时不我待的紧迫感和使命感，敢于冲破因循守旧的条条、破除惯性思维的框框、越过名缰利锁的雷池、挣脱墨守成规的戒律，善于从全局的角度观察、分析、处理问题。同时，善于调查研究，集思广益，不断从社会实践中获得“先人之见、高人之见”的真知灼见，既立足现实，善于解决眼前的问题，又未雨绸缪，善于发现问题苗头，想别人所未想，干别人所未干，做别人所未做，做出科学的预测和决策。(www.daowen.com)

三是注重团结和谐。同心山成玉，协力土变金。刘邦、张良、萧何、韩信相互协作补台才有了大汉江山，廉颇、蔺相如“将相和”才有了赵国的祥和稳定。班子成员之间团结搞得好，工作中互相补台、善于补台，就可能减少错误、避免损失。若是“站在城楼看风景”，只会“城门失火，殃及池鱼”。作为领导干部，执行到位必须团结到位，以共同目标追求凝聚人心、步调一致地为实现共同理想而努力奋斗。这就需要注意协调好方方面面的关系，求大同、存小异，勤衔接、多沟通，密切协作、默契配合，及时梳理各种情绪、化解各类矛盾、解决各类问题，使团队里的每一个成员都成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、患难与共的战友，努力形成“心齐、气顺、劲足”的工作氛围。

四是强化激励引导。领导活动的成败在很大程度上取决于下属积极性和潜力的发挥程度。根据哈佛大学詹姆斯教授对人的可激励性问题进行专题研究的结论，在缺乏激励的一般岗位上，能力发挥不过20%—30%，如果受到充分激励，则可发挥到80%—90%。一方面，有效激励可以在组织内部营造积极有为的用人环境，给人才提供良好的物质和生活条件，特别是给人才创造自我发展、发挥自己能力的机会，从而提高整个组织的人员素质结构；另一方面，有效的激励，对表现积极的下属给予大张旗鼓地表扬，对不思进取者给予适当的批评，并在物质待遇上加以区别，在福利、晋升方面给予考虑，有助于形成良好的组织氛围，促进部门成员自身素质的提高。应当说，激励贯穿于领导活动的全过程，是领导决策行为能否有效落实的重要标志。因此，既要注重物质利益和工作条件等外部因素，也要注重精神激励，给予干部表扬和认可，关心他们的成长、发展、晋升，使之干有奔头、心情舒畅；并且，坚持正负激励并用，赏罚分明、奖惩并举，合理运用一些负激励手段，通过给予足够的压力，对被激励干部产生警示作用，从而激发其积极性和潜能，变压力为驱动力。