无力执行主要是指领导干部有执行的想法和愿望，但是由于自身能力不足，而不能正确地完成上级的决策和政策。能力不足“无力执行”的现实表现主要有以下几种：一是“不指挥”。在任务、困难面前，内心惧怕，毫无主见，没有任何方向性和指导性的意见和建议，任凭下属“自由发挥”“随意执行”，无法达到预期的执行目标。二是“瞎指挥”。在困难和任务面前，不懂装懂，刚愎自用，听不了别人的意见，对事件和问题的处理仅凭感情用事，缺乏对困难和问题的深刻分析和未来发展形势的预见，常常违背自然规律，无法达到正确执行。三是“乱指挥”。在目标任务、困难和问题压顶、形势逼人的情形下，硬着头皮上，盲目决策，胡乱指挥，错失了机会、贻误了发展，带来了麻烦。做事仅凭个人喜好，一会儿东一会儿西，毫无章法，令人犹如“雾里看花”。

领导干部出现无力执行的主要原因：一是“不愿学习”。有的领导干部信奉关系第一，钱财铺路。平时不看书、不愿主动接受新事物、新理念、新观点，甚至持排斥态度。有的领导干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从。有的表面上讲要学习、要提升，实际上是“一根筋”，凭经验办事，依好恶决策，工作思路不清、效率低下。有的领导干部能力跟不上新形势需要，惯于凭经验办事，面对新情况新问题束手无策，出现本领恐慌，往往拿不出办法、想不出对策，甚至将问题推给他人，“这事比较麻烦，不好办”“等一等再说”成了一些干部的口头禅。习近平总书记强调指出：要努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。二是“不会学习”。对上级的精神学不深、吃不透，对本地区发展情况更是说不清、道不明，对任何事都不求甚解，以其昏昏使人昭昭。放松理论和业务知识学习导致自身能力素质提升过慢是阻碍领导执行的一个重要原因，这主要是干部长期放松学习所致，有的基层领导干部没有树立终身学习的理念，总认为自己学历高、本领大，不能与时俱进地抓学习；有的学习不够系统，学习方式单一，所谓的自学、集中学，多数是在应付，流于形式走过场，对新理论、新知识、新法律没有进行系统学习培训；有的学习不讲求实效，就学习抓学习，不能把学习同提高素质、推进工作有机结合，学难以致用，学习效果差等，直接导致了领导干部的整体能力素质提升缓慢，甚至有日趋滑坡之势，出现“知识、本领”恐慌，与时代发展的新要求不相适应，不相匹配，造成执行中思路不宽、方法不多、成效不大，遇到新问题、新事物、新矛盾，只有凭经验、凭吃“老本”去执行，最终影响党的事业健康发展。(www.daowen.com)

当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，需要我们以强烈历史使命感，集中全社会智慧，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚、突破利益固化的樊篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，为改革开放和现代化建设提供坚强的智力支持。各级领导干部都要有“本领恐慌”意识，按照知识有厚度、思想有深度、胸怀有宽度、行动有力度的“四度”标准，把学习作为提高素质的重要途径，做到学有所得、学有所思、学以致用，通过学习增长知识、增加智慧、增强本领。勇于开拓，争做创新型领导干部。领导干部要增强创新意识、争先意识，勇于突破，敢于创新。思路上要有创见，做到敏于观察、勤于思考，把对工作的独特见解和认识转化为解决问题的点子、推进发展的思路。