政策宣传的作用和力量,就在于它能使党的纲领路线、方针政策、工作任务与工作方法,最及时、最迅捷、最广泛地同群众见面,起到组织、鼓舞、激励、批判和推动的作用。宣传工作贯穿政策制定前、政策执行中和政策实施后。在决策前,通过宣传着力营造良好的思想舆论氛围。在决策贯彻中,加强宣传工作,增加群众的知晓度和理解度,便于在决策实施过程中得到支持和帮助,减小实施过程中可能产生的阻力。在政策实施后,加强宣传工作,及时对决策产生的实效性进行评估和报道,增加群众对政府的信任度。党和政府的决策,可以通过报纸、电视、网络、干部、群众等多种媒介进行传播。毛主席在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中说:“报纸的作用和力量,就在它能使党的纲领路线,方针政策,工作任务和工作方法,最迅速最广泛地同群众见面。”[5]毛泽东同志又说:“一个人只要他对别人讲话,他就是在做宣传工作。”“什么是宣传家?不但教员是宣传家,新闻记者是宣传家,文艺工作者是宣传家,我们的一切工作干部也都是宣传家。”[6]“群众知道了真理,有了共同的目的,就会齐心来做。群众齐心了,一切事情就好办了。”[7]然而,在实践中却存在着一些错误的观念,毛泽东同志指出,“在我们一些地方的领导机关中,有的人认为,党的政策只要领导人知道就行,不需要让群众知道。这是我们的有些工作不能做好的基本原因之一”。[8]
一是决策宣传要早。对于重大决策,应坚持宣传先行,让广大干部群众早知道、早了解。同时,决策宣传内容要突出重点、难点,让基层群众易理解、易掌握。充分利用宣传活动、新闻、报刊、网络等多渠道增加公众的知晓度。通过重大决策内容宣传,让广大人民群众了解和领会党委政府重大决策的目的、意义、内容,实施后就能调动群众贯彻落实决策的积极性,形成贯彻落实的合力。
二是决策宣传要新。决策宣传讲究方法和艺术,着力改进宣传方法,讲究宣传艺术,增强重大决策宣传的吸引力和感染力。尤其要不断改进重大决策宣传报道的形式和手段,用人民群众喜闻乐见、易于接受的方式进行宣传,加强对决策的解读,选择具体事例,采用多种渠道,扩大宣传覆盖面。让党委政府的重大决策转化为广大人民群众的自觉行动。(www.daowen.com)
三是决策宣传要巧。决策宣传要突出宣传时机的巧妙性,要抓住重大决策新出台时广大人民群众和社会各界都比较关注的时机,开展集中宣传,使决策得到迅速而正确的传播和实施。同时,应抓住决策落实过程中的难点、热点,及时回答人民群众最关心、最直接、最现实的问题,以期更好地动员人民群众、引导人民群众,促进党委政府重大决策的顺利实施。
四是决策宣传要好。决策宣传要好,是指宣传的内容、途径和形式要切合群众喜闻乐见的方式,提高宣传的范围和效果。在宣传的内容上,要能将政策的核心内容简单化、标语话、通俗化、生活化。在宣传媒介上,可以充分利用报纸、电视、广播、网络、微信、微博、博客、短信等多种传统宣传媒体和新型宣传媒体,使重大决策做到一定范围内家喻户晓,人人皆知。在宣传形式上,可以通过文字、声像、图画、动漫、标语、卡通等多种形式,把决策的核心内容传达到群众听觉或视觉所能及的范围,便于群众接受、理解和支持。
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