1. 可复制的项目模式
三十年来,中国在解决农村贫困问题上取得了举世瞩目的成就,创造了以政府主导、全社会参与的系统化,多模式的扶贫大格局。尤其是各企业参与的产业帮扶项目,以及转移就业和帮助贫困户创业,为中国近7亿的农村贫困人口成功脱贫起到了不可磨灭的贡献。现行的产业帮扶项目均遵循市场机制,然而我国现存的农村贫困的贫困程度深、自我发展能力弱,无力承接基于市场机制的产业帮扶项目。这就导致了扶贫工作的市场效率与社会效益之间的冲突,也是当前精准扶贫工作的主要矛盾。对于帮扶企业来说,如何在天平的中间找准平衡点,一方面满足对口帮扶的社会效益,另一方面提升产业帮扶项目的市场竞争力,在扶贫的市场效率与社会效益之间取得均衡,是帮扶企业在构建产业帮扶项目过程中不可回避的一个课题。
金融街集团打造“多方协作、合力帮扶”的创新项目合作模式,充分调动地方政府、龙头企业、贫困村和金融街集团的力量,为现存的贫困村承接产业帮扶项目提供了软着陆的基础,为现存的贫困户参与项目提供了充分的学习和成长条件。同时,“共同脱贫,多劳多得”的多层级收益分配结构,也极大的激发了贫困户对于脱贫致富的主观能动性,为贫困村集体实现区域经济的持续发展提供了内生动力。该模式的成功,不仅对于帮扶单位参与产业帮扶项目的构建具有“可复制”的借鉴意义,同时对帮扶地区实现可持续的经济自增长提供了良好的条件,对未来的乡村振兴事业打造了良好的基础。
2. 示范意义与社会影响
金融街集团产业帮扶项目的成功实施,为企业参与贫困地区对口帮扶,乃至各行各业的组织机构、职能部门在参与对口帮扶工作中,如何在脱离自身行业的情况下,为帮扶对象构建可持续发展的帮扶项目机制,并在离开帮扶援助后,项目具备一定的市场生存力和竞争力,开拓了一条从组织管理层面到实践落地层面,完整而有效的可行路径。(www.daowen.com)
诸多落地项目中,“台峪乡香菇大棚升级改造项目”已经被西城区国资委、区外联办评定为西城区扶贫示范项目,并多次接待北京市级、西城区级领导,阜平县地方领导干部,各行各业结对帮扶企业前来学习考察,且获得一致好评。
2021年3月15日,北京市扶贫协作总结表彰大会在北京市会议中心隆重举行。金融街集团荣获中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅联合颁发的“北京市扶贫协作先进集体”荣誉称号,如图4所示。
图4 北京市扶贫协作先进集体
成果创造人:闻剑林 陈松石 邓浩然 张大北
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