理论教育 突发事件:分类和分级解析

突发事件:分类和分级解析

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:1.突发事故(事件)分类境外中资企业在生产经营过程中,通常存在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会公共安全等四种突发事件类型的风险。境外中资企业可能遭遇的突发事故(事件)危险性分析:自然灾害突发事件有造成公司员工伤害、财产损失等风险,重大自然灾害引发的次生事件的危害。突发公共卫生事件有导致员工重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒等风险。

突发事件:分类和分级解析

1.突发事故(事件)分类

境外中资企业在生产经营过程中,通常存在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会公共安全等四种突发事件类型的风险。

自然灾害:指洪汛灾害、破坏性地震灾害、地质灾害、气象灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。

事故灾难:指各类生产经营活动中安全生产事故、交通运输事故、放射性事故、环境污染和生态破坏事故,以及信息安全事故等。

公共卫生事件:指突发急性职业中毒事件、重大传染病疫情、重大食物中毒事件、群体性不明原因疾病,以及严重影响人员健康的事件等。

社会公共安全事件:指恐怖袭击事件、战争、民族宗教事件、政治动乱和突发事件、经济突发事件、暴乱、骚乱、大型罢工等。

境外中资企业可能遭遇的突发事故(事件)危险性分析:

自然灾害突发事件有造成公司员工伤害、财产损失等风险,重大自然灾害引发的次生事件的危害。

生产经营活动过程事故事件可能造成人员中毒、受伤、死亡,生产装置爆炸、着火、损毁等,以及环境污染和生态破坏等。如境外中资石油企业在石油天然气勘探开发和钻修井过程中存在井喷失控、着火、有毒有害气体泄漏的危险;油气场站库及炼化装置存在爆炸、着火和有害气体泄漏的危险;海洋石油勘探开发过程中存在海难、环境污染及海洋平台着火爆炸的危险等。(www.daowen.com)

突发公共卫生事件有导致员工重大传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒等风险。

社会公共安全事件类型较多,政治突发事件、政局动荡和战争有造成投资失败、设备损毁、撤离疏散难题、人员伤亡等危险;恐怖袭击事件有造成人员遭绑架、劫持及生产设施遭破坏等危险、造成人员伤亡和重要设施损毁的危险;群体性事件有造成重大社会影响的危险;火工品被盗或丢失有造成重大社会影响、社会治安事件的危险;网络与信息事件有造成系统瘫痪、信息破坏、公司声誉损害和不利社会影响的危险;公共文化场所和文化活动突发事件有造成人员受火灾灼伤、踩踏事件、建筑物坍塌等人身伤害和财产损失危险;新闻媒体事件有造成公司形象受损的风险;资本市场突发事件有可能造成公司资本运营风险加大。

2.突发事故(事件)分级

按照突发事件性质、严重程度和影响范围因素,对外投资合作企业突发应急事件一般分为三级:

I 级突发事件(境内公司总部级):指突然发生,事态严重,对员工、相关方的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏,造成较大社会影响和对公司声誉产生重大影响,需要调度多个部门和单位力量、资源应急处置的突发事件。

II 级突发事件(境外中资企业级):指突然发生,事态较为严重,对员工、相关方的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成较为严重的危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染和生态破坏,造成社会影响和对企业声誉产生较大影响,境外中资企业需要调度力量和资源进行应急处置的事件。

III 级突发事件(境外中资企业项目单位级):指突然发生,对员工、相关方的生命安全、设备财产、生产经营和工作秩序造成一定危害或威胁,可能造成人员伤害、财产损失或环境污染和生态破坏,境外中资企业项目单位需要调动力量和资源进行应急处置的事件。

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