消费者的权益保护，一直都是维护和提升传统商业效率的重要手段，比如消费者的商业知情权、公平选择权、公平交易权、依法求偿权、监督批评权等。正是维护消费者权益的种种努力，才奠定了传统商业“良币驱逐劣币”的市场效率基础。

秩序产生效率，混乱影响效率，这是亘古不变的道理。提升新兴商业的效率，前提也同样是要维持商业的有序运行，而最好的办法就是对“用户权益”进行必要的保护。

以2018年为一个重要的“分水岭”，中国的新兴商业正在经历一次备受关注的“用户权益觉醒”。诸如“大数据杀熟”“恶意搭售”“用户信息泄露”“强制二选一”“精准电话营销”“峰时溢价”等侵犯用户权益的商业行为被放在了聚光灯下进行审视，央视“3·15晚会”还重点关注了部分生活服务电商的“大数据杀熟”问题，社会各界呼吁立法对屡教不改的互联网企业予以严惩。(www.daowen.com)

当前的用户权益觉醒还仅仅是一个开始，在不久的将来，用户除了要面对“大数据杀熟”这样的商业欺诈行为外，更需要对抗的其实是一些商业体的“数据滥用”和“数据霸权”。比如百度、阿里巴巴、腾讯、新美大、滴滴等掌握用户海量数据的企业，它们的数据使用应该接受用户权益保护组织和政府相关部门的严格监管，要限制它们不得在没有收到用户请求的情况下调用用户数据、推荐个性化的服务或向他们进行精准定制的广告推送。也就是说，商业体可以主动使用“海量数据”，但要严格限制它们主动使用“个性化数据”，因为主动使用“个性化数据”本身就是侵犯用户隐私的行为。比方说，商业体在海量数据中找到了一批刚生了小孩的用户，然后向他们精准推送纸尿布促销广告，这就是合法的、不侵犯隐私的商业行为；但商业体如果调用个性化数据，发现李女士刚刚搜索了“哪家医院可以做好宫颈癌手术”，几分钟后李女士就接到了某家民营医院推销宫颈癌手术的电话，这就是侵犯用户隐私的行为，这种数据滥用就应该被严厉禁止。

无规矩不成方圆。维护商业效率就要保护好用户权益，而保护用户权益就需要给新兴商业立规矩，要严格限制商业体对个性化用户数据的使用。当然，“用户权益”的内涵并不只是杜绝数据滥用，还有很多其他方面的权益保护内容，比如用户“注销账户”的权利、“不被歧视”的权利（一些互联网企业的用户协议有歧视性条款）等，这些都应该进入国家立法的议事日程当中。毕竟现在的消费者权益保护法只规定了消费者权益保护的内容，并没有规定“用户依法享有权益”的条款，而消费者和用户是两个截然不同的法律概念。