（一）从系统和全局出发的指导思想

全面质量管理是一种科学的管理系统。系统管理思想是指对与质量有关的一切方面和一切联系进行全面研究和系统分析的一种管理思想。它要求人们在研究、解决质量问题时，不仅要重视影响产品质量的各种因素和各个方面的作用，而且要把重点放在整体效应上，通过综合分析和综合治理，达到整体优化，即用最小的投入，生产出满足用户需要的产品，以取得最佳的经济效果。

（二）为用户服务的指导思想

全面质量管理中的“用户”包括两层意思：一是企业要为产品的用户和消费者服务；二是企业内部上道工序要为下道工序服务。

传统的质量管理以是否符合技术标准和规范为目的，即“符合性”质量标准。而全面质量管理提出一切为了用户，以是否适合用户需要，用户是否满意为最终目标，即“适用性”标准。它首先强调产品要满足用户要求，要按用户的要求来组织生产，并且要处理好产品质量满足用户要求和企业经营效益两方面的问题。

要真正做到满足用户需要，一切为了用户，必须从功能和利益角度来分析消费者的需求。产品质量的实质内容是让消费者在付出同样价值的情况下更多地受益。如果某种质量对消费者并无实际意义，或者是一种多余功能，那么强调质量如何好便无意义。优质产品应是企业向消费者表达的一种情意，产品质量应是企业与消费者沟通的产物。它不仅在外表现为系列规范标准，而且还应体现生命的活力，体现对人的理解。某些企业片面强调自己的产品质量，可在市场上并没有销路，其原因就在于他们的标准是凭主观理解所确定的标准，缺乏对消费者实际需求和期望的了解。

（三）以预防为主的指导思想

全面质量管理要求把管理的重点从“事后把关”转移到“事先预防”上来，从管结果变为管因素，实行“预防为主”的方针，把不合格产品消灭在它的萌芽状态，做到防患于未然。全面质量管理在强调“预防为主”的同时，同样十分重视检验工作。检验工作的作用，既有把关，又有预防。

（四）以数据和事实说话的指导思想(www.daowen.com)

全面质量管理强调用真实而可靠的数据反映问题、分析问题和控制质量。

（五）不断改进的指导思想

这是指企业职工具有高度的质量意识，善于发现产品、服务、活动和总体目标上存在的问题，并对它进行不断改善和提高的思想。不断改进的思想，包含了质量意识、问题意识和改进意识三个方面的内容。质量意识是前提，问题意识是先导，改进意识是结果，这三者相辅相成，促进质量工作奋发向上、不断创新。因此，不断改进的思想，是质量工作者极其宝贵的资源和财富。

（六）全面质量管理是每个职工的本职工作

全面质量管理强调在质量管理中要调动人的积极性，要发挥人的创造性。全面质量管理之所以开花美国，结果在日本，其实质在于它在日本激发了员工对自身工作的热爱，它与日本企业的年功绩效制、终身雇用制等一起构成了日本的企业文化。因此，全面质量管理强调质量不仅是检验部门和技术部门的事情，而且是企业全体职工的事，是否能以人为本，能否调动企业员工的积极性，特别是能否调动生产一线的职工和积极性，是全面质量管理取得成效的关键所在。

（七）质量与经济统一的指导思想

在不同的经营条件下，企业用尽可能小的劳动消耗和劳动占有，生产出满足用户需要的优质产品，以获得尽可能大的收益的一种管理思想。其实质是探求质量与经济最佳配合条件，以最少的投入，获得数量多、质量好的产品。