理论教育 项目后评估的步骤与程序优化

项目后评估的步骤与程序优化

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:项目后评估的提出单位可以是国家有关部门、银行,也可以是工程项目者。这方面的资料主要包括项目投产后的电量负荷情况,有无出现事故等。表10-2项目后评估报告提纲

项目后评估的步骤与程序优化

各个项目的工程额、建设内容、建设规模等不同,其后评估的程序也有所差异,但大致要经过以下几个步骤。

1.确定后评估计划

制订必要的计划是项目后评估的首要工作。项目后评估的提出单位可以是国家有关部门、银行,也可以是工程项目者。项目后评估机构应当根据项目的具体特点,确定项目后评估的具体对象、范围、目标,据此制订必要的后评估计划。项目后评估计划的主要内容包括组织后评估小组、配备有关人员、时间进度安排、确定后评估的内容与范围、选择后评估所采用的方法等。

2.收集与整理有关资料

根据制订的计划,后评估人员应制订详细的调查提纲,确定调查的对象与调查所用的方法,收集有关资料。这一阶段所要收集的资料主要包括:

(1)项目建设的有关资料。这方面的资料主要包括项目建议书、可行性研究报告、项目评价报告、工程概算(预算)和决算报告、项目竣工验收报告以及有关合同文件等。

(2)项目运行的有关资料。这方面的资料主要包括项目投产后的电量负荷情况,有无出现事故等。

(3)国家有关经济政策与规定等资料。这方面的资料主要包括与项目有关的国家宏观经济政策、产业政策、金融政策、工程政策、税收政策环境保护社会责任以及其他有关政策与规定等。

(4)项目所在行业的有关资料。这方面的资料主要包括国内外同行业项目的劳动生产率水平、技术水平、经济规模与经营状况等。(www.daowen.com)

(5)有关部门制订的后评估的方法。各部门规定的项目后评估方法所包括的内容略有差异,项目后评估人员应当根据委托方的意见,选择后评估方法。

(6)其他有关资料。根据项目的具体特点与后评估的要求,还要收集其他有关的资料,如项目的技术资料、设备运行资料等。在收集资料的基础上,项目后评估人员应当对有关资料进行整理、归纳,如有异议或发现资料不足,可做进一步的调查研究。

3.应用评价方法分析论证

在充分占有资料的基础上,项目后评估人员应根据国家有关部门制订的后评估方法,对项目建设与生产过程进行全面的定量与定性分析论证。

4.编制项目后评估报告

项目后评估报告是项目后评估的最终成果,是反馈经验教训的重要文件。项目后评估报告的编制必须坚持客观、公正和科学的原则,反映真实情况,报告的文字要准确、简练,尽可能不用过分生疏的专业化词汇;报告内容的结论、建议要和问题分析相对应,并把评价结果与将来规划和政策的制订、修改相联系。项目后评估报告提纲如表10-2所示。

表10-2 项目后评估报告提纲

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