理论教育 项目后评估的内容分析与优化

项目后评估的内容分析与优化

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:项目环境影响后评估。对有可能产生突发性事故的项目,要有环境影响的风险分析。

项目后评估的内容分析与优化

1.项目过程后评估

对建设项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析,找出项目后评估与原预期效益之间的差异及其产生的原因,使后评估结论有根有据,同时针对问题提出解决的办法。

2.项目效益后评估

通过项目竣工投产后所产生的实际经济效益与可行性研究时所预测的经济效益相比较,对项目进行评价。对生产性建设项目,要运用投产运营后的实际资料,计算财务内部收益率、财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率、贷款偿还期、国民经济内部收益率、经济净现值、经济净现值率等一系列后评估指标,然后与可行性研究阶段所预测的相应指标进行对比,从经济上分析项目投产运营后是否达到了预期效果。没有达到预期效果的,应分析原因,采取措施,提高经济效益。

3.项目影响后评估(www.daowen.com)

通过项目竣工投产(营运、使用)后对社会的经济、政治、技术和环境等方面所产生的影响来评价项目决策的正确性。如果项目建成后达到了原来预期的效果,对国民经济发展、产业结构调整、生产力布局、人民生活水平提高、环境保护等方面都带来有益的影响,说明项目决策是正确的;如果背离了既定的决策目标,就应具体分析,找出原因,引以为戒。

(1)项目环境影响后评估。实施环境影响评价的依据是国家环保法的规定、国家和地方环境质量标准、污染物排放标准以及相关产业部门的环保规定。在审核已实施的环境评价报告和评价环境影响的同时,要对未来进行预测。对有可能产生突发性事故的项目,要有环境影响的风险分析。

(2)项目社会影响后评估。社会影响评价的主要内容是项目对当地经济和社会发展以及技术进步的影响,一般包含6个方面,项目对当地就业的影响,对当地收入分配的影响,对居民生活条件和生活质量的影响,受益者范围及其反映,各方面的参与情况,地区的发展等。社会评价影响的方法是定性和定量相结合,以定性为主,在诸要素评价分析的基础上进行综合评价。

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