决策建议职权是某项职位或某部门（参谋）所拥有的辅助性职权。包括提供咨询、建议等。其目的是为实现组织目标协助直线人员有效工作。近代组织中出现的参谋及其职权的概念来自军事系统。1807年，普鲁士军事改革家香霍斯特（G.J.D.Sharnhorst），创建了军事参谋本部体制。所有军事统帅的决策过程，必须依赖参谋部集体智慧的支持来完成。以后德国、美国等军队也相继建立了参谋组织，并成为军队中不可缺少的一部分。随着社会的发展，管理问题的日益复杂，“多谋善断”由独自一人来完成已不可能。不仅仅军事上，而且政治、经济等部门都需要出谋划策的参谋人员。

决策建议职权有助于企业的发展，是适应企业经营管理复杂化和专业化的需要而产生的。为避免决策建议者有职无权或者越权管理的情况，企业在进行职权设计时，一定要保证决策建议机构有职有权，且职权合理。另外，决策建议职权也可以适当限制职能职权的作用。

合理利用参谋的作用，要做到以下几点：

（1）明确关系：明确直线经理与决策建议者的关系，分清双方的职权关系与存在价值，从而形成相互尊重、互相配合的关系。(www.daowen.com)

（2）授予权力：授予决策建议机构必要的职能权力，以提高决策建议者的积极性。

（3）提供信息：直线经理为决策建议者提供必要的信息条件，以便从决策建议者处获得有价值的支持。