理论教育 政府应对疫情的策略与措施

政府应对疫情的策略与措施

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:面对国外技术性贸易壁垒以及不断增加的纺织品服装进口,政府应尽快建立健全有关的纺织品服装和技术法规技术标准,特别是建立我国特有产品的相关标准。此外,政府相关部门还应为促进企业实施“走出去”战略,进一步开放对外投资领域,改革有关规定,制定有关政策,同时为实施“走出去”战略的企业提供多方面的政策支持和信息服务,以减少投资风险,提高投资效益。

政府应对疫情的策略与措施

(一)充分利用世贸组织规则,维护我国企业应有的利益

随着我国纺织服装对外贸易摩擦的不断升级,政府应充分利用WTO平台,通过政府间的磋商与谈判机制,加强与贸易伙伴的沟通与理解,或利用世贸组织的规则维护企业的权益。此外,还应该积极参与WTO纺织品贸易国际规则的制定,努力推动我国的主要贸易伙伴尽快承认我国市场经济的地位。同时,要充分利用WTO贸易政策评审机制表明我国观点,通过WTO向其他国家施加影响,为我国纺织品服装的出口营造一个有利的外部环境

(二)积极推进自由贸易区的谈判

自由贸易区的安排不仅能极大地促进成员国之间的贸易和投资,还能极大地减少成员国之间的贸易摩擦。应进一步加强区域间的经济合作,除加快建设中国—东盟自由贸易区外,还要积极推动与其他国家、特别是周边国家的自贸区谈判,为稳定纺织品贸易国际环境、减少纺织品贸易摩擦提供新的体制条件。

(三)加强我国纺织服装业转型升级,转变发展方式

目前,我国纺织品服装出口的驱动方式为要素驱动,应加强对出口的纺织品服装产品创新、技术创新、市场创新,并注重商业模式创新、资源配置创新和组织创新,改善我国纺织工业在全球价值链中的地位。此外,我国要通过政策引导和市场培育的方式,鼓励企业积极发展OEM(代工厂),塑造纺织服装大国形象。

(四)建立健全我国纺织服装业的技术性贸易措施体系

目前,我国纺织服装业尚未有一套完整、系统的技术性贸易措施体系。面对国外技术性贸易壁垒以及不断增加的纺织品服装进口,政府应尽快建立健全有关的纺织品服装和技术法规技术标准,特别是建立我国特有产品的相关标准。一方面可以促进纺织服装企业的技术改造和工艺改进,开发生态纺织品服装,以应对国外的技术性贸易壁垒;另一方面,也可以对进口纺织品服装实施有效的监控,将不符合生态标准的外国产品拒之门外,从而保护国内纺织产业的利益。

此外,政府应积极组织有关部门和人员参与国际标准的制定和修订工作,把我国的一些意见和要求充分反映到国际标准中去,为我国纺织品服装顺利进入国际市场创造有利条件。我国政府还应该加大对反倾销类人才的培养,及时预测并发布相关的进口市场动态信息,不断地完善我国的预警机制,使我国纺织品服装业能够在重重危机中处于主动状态。(www.daowen.com)

另外,政府还应积极开展与主要的纺织品服装进口国和地区,特别是发达国家和地区的体系认证、产品认证和实验室认可的双边互认和多边互认工作,促进实验室管理的规范化、国际化,提高认可机构的国际地位,使更多的实验室能够获得被国外认可的产品认证资格的授权或代理,从而使我国的出口企业可以在国内实验室进行检验,获得价格相对低廉的服务,减少检验及运输成本和退货及违约的风险,极大地便利我国出口企业产品的出口。

(五)为中国纺织产业的发展制订一个科学规划体系

目前我国纺织产业的增长方式是以原料、能源、劳动力,甚至资金高投入低产出为基本特征的粗放型经济增长方式。随着我国特别是沿海地区各类资源的紧缺和生产成本的不断上升,这种增长方式已经阻碍了我国纺织产业国际竞争力的进一步提升。要想在竞争日益激烈的国内外市场中处于不败之地,就必须尽快实现经济增长方式的转变,走集约型的经济发展道路,鼓励自主创新,培育自主品牌,提高劳动生产率,提升营销管理水平,加强产业整合能力,在继续以品种多、数量大、物美价廉等优势占领中低档市场的同时,努力拓展中高档产品市场,提高高附加值产品、技术密集产品在出口中的比重。

为此,政府必须制定相应的产业政策,以引导、鼓励和促进我国纺织产业结构的调整、转移与升级,在推动一部分纺织企业向具有比较优势的中西部地区转移的同时,积极引导沿海和中西部地区部分有实力的纺织企业向高端发展,尽快实现产业结构的升级。

此外,政府相关部门还应为促进企业实施“走出去”战略,进一步开放对外投资领域,改革有关规定,制定有关政策,同时为实施“走出去”战略的企业提供多方面的政策支持和信息服务,以减少投资风险,提高投资效益。

此外,政府相关部门还应为促进企业实施“走出去”战略,充分利用“一带一路”的发展契机,大力发展丝绸之路和21世纪海上丝绸之路沿线东欧、中欧国家的纺织服装的经济贸易往来。推动以我国为主导的全球产业链生产和贸易链条的发展;注重发展产业海外集聚,支持企业通过建立产业园区等方式,形成产业集聚;鼓励国内企业通过海外并购获取市场渠道和设计等资源,加速企业国际化。

(六)利用新型贸易业态创新交易模式

强化“互联网+”纺织服装的思维,国家应积极出台支持外贸发展各项措施,明确加快培育外贸新业态,完善跨境电子商务平台,改变传统单一的贸易模式,促进市场采购贸易发展。继续鼓励跨境电子商务零售出口,加快跨境电子商务综合实验区建设,完善与之适应的政策环境、法律法规、监管制度以及标准体系。优化对中小企业的支持和服务,积极鼓励通过市场采购出口,推进各项配套措施实施。

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